Дата принятия: 25 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ № 2-1003/14
Именем Российской Федерации
25 августа 2014 г. судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Марковкина Н.А.
при секретаре Игнатьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туревича М.П. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Зеленогорске Красноярского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании зачета стажа и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Туревич М.П. обратился в суд к ГУ УПФ РФ с вышеуказанными исковыми требованиями. Мотивирует необоснованным отказом в зачете в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а всего 4 лет 20 дней в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в цехах котлотурбинном и топливоподачи ОАО Красноярская ГРЭС-2, и назначении пенсии. Просит признать незаконным и отменить решение ответчика, обязав его зачесть указанный период в льготный стаж и назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ Он работал на обслуживании именно котельного, турбинного оборудования, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерения и автоматики, а также оборудования топливоподачи. Другого оборудования не имелось. Все годы работал на одном и том же месте, выполнял те же обязанности, однако часть периода зачтена, а часть нет.
В судебном заседании истец Туревич М.П. и его представители адвокат Шумков В.А., Фоминых С.Г. /полномочия проверены/ поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Истец пояснил, что в спорный период работал по специальности электромонтер по обслуживанию электрооборудования котлотурбинного цеха и цеха топливоподачи в одном и том же предприятии, по одной и той же специальности в составе бригады. Они обслуживали электродвигатели, аппаратуру автоматики и защиты, измерений, релейной защиты. Контролировали параметры, устраняли неисправности, делали обходы оборудования, устраняли неисправности непосредственно в указанных цехах. Подготавливали рабочие места, расставляли оборудование, составляли схемы. Работал полный день. Бытовое помещение их бригады находилось непосредственно в цехе. Получал льготы за вредный характер работ, в том числе обеспечение молоком.
Представитель истца Фоминых С.Г.- председатель профсоюзного комитета предприятия пояснил, что котел и турбина не могут работать без вспомогательного оборудования, которое, в свою очередь, не работает без электродвигателей. Подача угля, топлива, воды невозможна без электродвигателей, которыми также осуществляется дымоудаление, подача масла. Турбина не сможет производить выработку электроэнергии, если не будет осуществляться управление турбиной, всеми приводами и механизмами. Вся запорная арматура приводится в действие электродвигателем. Считает требования истца обоснованными. Страхователь Красноярская ГРЭС-2 перечисляет дополнительные тарифы в связи с тяжелыми условиями труда.
Представители ответчика Анфиногенов А.В., Ключагина Е.А. /полномочия проверены/ в судебном заседании исковые требования не признали. Не оспаривая занятость истца указанной работой полный рабочий день, пояснили, что в назначении пенсии истцу было отказано, так как не были приняты к зачету в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности 4 года 20 дней. Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, раздел № «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пользуются электромонтеры всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (паротурбинного)оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива. Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ электромонтеры в электрического цеха ОАО Красноярской ГРЭС-2 правом на льготное обеспечение не пользуются, так как ремонтом и обслуживанием указанного оборудования не заняты. Подтвердили, что страхователь Красноярская ГРЭС-2 с 2013 г. перечисляет дополнительные тарифы в связи с тяжелыми условиями труда.
Выслушав стороны, исследуя материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № /с последующими дополнениями/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ года, в разделе ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подраздел А, позиция 2140000а-19859 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного /парогазотурбинного/ оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В соответствии пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № / в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г./ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
П.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № / в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 36/ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В судебном заседании установлено, что Туревич М.П. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в цехах котлотурбинном и топливоподачи ОАО Красноярская ГРЭС-2,что подтверждается его трудовой книжкой /л.д.32-38/.
Основным видом деятельности филиала ОАО «ОГК-2» -Красноярская ГРЭС-2 согласно Уставу/л.д.143-179/ является производство электрической и тепловой энергии.
В соответствии с выданной Туревичу М.П. справкой предприятия, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ г., он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 20 дней в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в цехах котлотурбинном и топливоподачи ОАО Красноярская ГРЭС-2 (электростанция работает на твердом топливе) в особых условиях, был занят на обслуживании котельного и турбинного оборудования, оборудования топливоподачи в цехах котлотурбинном и топливоподачи и при наличии на рабочих местах шума, повышенной температуры воздуха, запыленности(угольная пыль), напряженности труда/л.д.111-112/. Данной справкой подтверждается, что работа в должности электрослесаря предусмотрена Списком 2 разделом 13 подразделом 2140000а пунктом 18455. Таким образом, предприятие на основании документов /приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, штатной расстановки, технологии производства процессы, должностных инструкций/ подтверждает работу во вредных условиях труда по Списку № 2.
Тарифно-квалификационной характеристикой работ электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций(работа в цехах котлотурбинном, топливоподачи) филиала ОАО «ОГК-2»-Красноярская ГРЭС-2 предусмотрен перечень выполняемых электромонтером трудовых функций, указано электрооборудование, подлежащее обслуживанию/л.д.121-139/.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 244а электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 5,6 разряда (работа в цехах котлотурбинном, топливоподачи)/л.д.113-120/ общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.2. В данной карте отражено фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса с указанием наименования факторов, их допустимых и фактических уровней, продолжительности воздействия и класса условий труда.
Указанная карта была исследована в рамках государственной экспертизы условий труда Агентства труда и занятости населения Красноярского края.
Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда о правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда электрического цеха филиала ОАО «ОГК-2» - Красноярская ГРЭС-02 от ДД.ММ.ГГГГ № 21-А (далее Заключение экспертизы)/л.д.182-185/, был представлен и изучен ряд документов, в том числе перечень котельного, турбинного оборудования, основного и вспомогательного оборудования цеха топливоподачи. Согласно Заключению эксперта условия труда на рабочих местах электромонтера по обслуживания электрооборудования электростанций( в цехах котлотурбинном, топливо подачи) отнесены к вредным 2 степени(3.2 класс).
Наличие вредных условий труда обусловлено повышенной концентрацией аэрозолей преимущественно фиброгенного действия в воздухе рабочей зоны, несоответствием гигиенических нормативов по шуму, световой среде, микроклимату.
На рабочих местах предусмотрены: повышение оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, досрочное назначение трудовой пенсии. Предоставление гарантий и компенсаций электромонтеру по обслуживанию электрооборудования электростанций (работах в цехах котлотурбинном, топливоподачи), предусмотренное в картах аттестации рабочих мест по условиям труда, не противоречит действующему законодательству.
В характеристику работ электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций согласно Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденному постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5, входит: Обслуживание электрооборудования электростанции и обеспечение его надежной работы. Контроль за состоянием релейной защиты, дистанционного управления, сигнализации и электроавтоматики, за режимом работы турбогенераторов. Оперативные переключения в распределительных устройствах. Перевод генераторов с водородного охлаждения на воздушное и наоборот. Проверка мегаомметром состояния изоляции электрооборудования. Измерение электрических параметров электроизмерительными клещами. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования. Ликвидация аварийных ситуаций на электрооборудовании. Вывод электрооборудования в ремонт, подготовка рабочих мест и допуск рабочих для производства ремонтных работ. Ввод оборудования в работу.
Электромонтер должен знать: назначение и устройство электрооборудования; электрические схемы распределительных устройств электростанции; устройство и назначение средств измерений электрических параметров, выпрямителей переменного тока; назначение, принцип действия и схемы релейной защиты, электроавтоматики, сигнализации; способы нахождения мест повреждения электрооборудования; расположение и технические характеристики основного и вспомогательного оборудования электростанции; технологический процесс производства тепловой и электрической энергии; основы электротехники и теплотехники.
Таким образом, условия труда электромонтера по обслуживанию котельного и турбинного электрооборудования в цехах котлотурбинном и топливоподачи Туревича М.П. характеризуются наличием вредных и опасных производственных факторов.
В судебном заседании установлено, что работа Туревича М.П. в спорные периоды соответствует разделу ХIII Списка № ДД.ММ.ГГГГ000а-18455, что дает ему право на досрочное назначение пенсии, отказ в назначении ему пенсии является незаконным.
Согласно решению ГУ УПФ РФ в г.Зеленогорске истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., то есть по достижению возраста 55 лет. Он имеет страховой стаж продолжительностью более 25 лет, что не оспаривается представителями ответчика, которые пояснили, что при зачете спорных периодов истец будет иметь право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, требования Туревича М.П. являются обоснованными, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФ.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., подтвержденные материалами дела/л.д.4/ подлежат взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ понесенные истцом расходы по оплате услуг представителя, состоящих из составления иска, сбора доказательств, представительства в суде, подтвержденные материалами дела /л.д.8/, подлежат взысканию с ответчика с учетом всех обстоятельств дела, требований разумности и справедливости в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туревича М.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии Туревичу М.П.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /Государственное учреждение/ в г. Зеленогорске Красноярского края зачесть Туревичу М.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 20 дней, в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятых в цехах котлотурбинном и топливоподачи ОАО Красноярская ГРЭС-2 и назначить Туревичу Михаилу Петровичу трудовую пенсию ранее установленного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /Государственное учреждение/ в г. Зеленогорске Красноярского края в пользу Туревича М.П. расходы по оплате государственной пошлины 200 руб., по оплате услуг представителя в размере 6000 руб., а всего 6200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Зеленогорский городской суд.
Судья Марковкина Н.А.
