Решение от 25 августа 2014 года

    Дело № 2-6410/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 августа 2014 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., с участием прокурора Тимохиной Ж.Н., при секретаре Теремецкой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куликовой В. К. об отмене решения территориальной избирательной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ года XXXX об отказе Куликовой В.К. в регистрации кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу № XXXX, с участием территориальной избирательной комиссии XXXX, Администрации Уссурийского городского округа, Думы Уссурийского городского округа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратилась в суд с указанной жалобой в обоснование которой указала, что решением Территориальной избирательной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ г. ей отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу № XXXX от политической партии "XXXX", по тем основаниям, что из проверенных XXXX подписей избирателей в подписных листах, представленных заявителем для регистрации в качестве кандидата XXXX подписей были признаны недостоверными и недействительными, достоверных XXXX подписей является недостаточным основанием для регистрации кандидата.
 
    Заявитель просила суд признать решение территориальной избирательной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ г. незаконным, поскольку заключение специалиста по проверке подписных листов не соответствует действительности подписным листам.
 
    Даты заполнения подписных листов гражданами, на которые ссылается специалист, выполнены ими самими, а не другими лицами
 
    Сотрудником ОУФМС указано на несоответствие номера паспорта
гр-ки Лебедевой Р.А., однако на самом деле Лебедева Р.А. существует, регистрация по месту жительства подтверждается.
 
    В списке ОУФМС указана под XXXX гр-ка Васильева А.В., которая также имея регистрацию по данному округу, проживает по ул.XXXX. Все данные ее реальны и действительны, подпись и дата подлинные.
 
    Чудайкина В.Е. в действительности существует и лично ставила дату и подпись в поддержку кандидата.
 
    В списке ОУФМС под XXXX указан гр-н Пухальский Д.Ю. однако Пухальским было подано два паспорта- отца и его, собирающий подписи, ошибочно внес данные паспорта отца.
 
    Под XXXX списка ОУФМС указана Климова Н.А., однако сотрудником ОУФМС предоставлены в Избирательную комиссию недостоверные сведения, о чем свидетельствует ксерокопия паспорта Климовой НА.
 
    Таким образом выводы сотрудника ОУФМС необоснованны, и поэтому не могут быть доказательствами.
 
    В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования, изложив доводы указанные в жалобе.
 
    Представитель Думы Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения заявления был извещен, согласно представленного отзыва просил суд в заявленных требованиях отказать ввиду их необоснованности.
 
    Представитель территориальной избирательной комиссии XXXX в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считая обжалуемое решение законным и обоснованным ( отзыв прилагается к материалам дела).
 
    Представитель Администрации Уссурийского городского округа, извещенный о слушании дела под роспись в суд не явился.
 
    Суд, выслушав участников процесса, обозрев подлинные подписные листы, выслушав заключение прокурора полагавшего требования заявителя необоснованными, руководствуясь Федеральным Законом РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Избирательным Кодексом Приморского края, полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 2 ст. 38 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на XXXX процентов - то есть XXXX подписей.
 
    Решением территориальной избирательной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ года XXXX определено количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты Думы XXXX по одномандатному избирательному округу N XXXX - XXXX подписи.По делу установлено, что ДД.ММ.ГГ у заявительницы избирательной комиссией приняты подписные листы с подписями избирателей в количестве XXXX. В соответствии с п. 5 ч. 6 ст. 46 Избирательного кодекса Приморского края основаниями отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Основания для признания подписей избирателей недействительными и недостоверными перечислены в ст. 45 Избирательного кодекса Приморского края. Согласно итоговому протоколу проверки достоверности подписей избирателей и данных об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Думы XXXX по одномандатному избирательному округу N XXXX Куликовой В.К., признаны недействительными подписи в количестве XXXX, недостоверными в количестве XXXX. Проверка достоверности подписей была проведена с привлечением специалиста-почерковеда и на основании сведений УФМС России поXXXX. В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 статьи 46 Избирательного Кодекса Приморского края от 22.07.2003 года № 62-КЗ(в ред. от 02.06.2014 года № 422-КЗ) и с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального Закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ(в ред. 04.06.2014 года № 146-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.Выявленные нарушения, допущенные при оформлении подписных листов, являются достаточными для отказа Куликовой В.К. в регистрации в качестве кандидата в депутаты. В связи с чем решением территориальной избирательной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ года Куликовой В.К. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы XXXX в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Доводы заявителя о том, что выявленные нарушения не могут являться основанием для признания подписей недействительными, судом признаются несостоятельными, поскольку указанные нарушения прямо предусмотрены избирательным законодательством как основание наступления юридической ответственности, а факты нарушения порядка сбора подписей избирателей подтверждены имеющимися доказательствами, которые отвечают требованиям об их относимости, допустимости и достоверности. Согласно п.10 ст.45 Избирательного кодекса ПК недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, вместе с тем соглашаясь с доводом заявителя, суд полагает, что исследованные подписи нельзя отнести к недостоверным, поскольку, выполнение их иным лицом не доказано. Однако, указанные в итоговом протоколе 11 подписей как недостоверные, нельзя отнести и к достоверным по мотивам отсутствия собственноручного внесения избирателем даты своей подписи в подписной лист, в силу ст. 45 п.11п.п.4 они являются недействительными по основанию не собственноручного внесения избирателем даты в подписной лист, что подтверждается заключением специалиста №1010эк от 7.08.2014г. При таких обстоятельствах, доводы обжалуемого решения о недействительности представленных заявителем подписей в подписных листах являются обоснованными и законными. Нарушений заполнения формы итогового протокола, влекущей отмену обжалуемого решения судом не установлено.По изложенному, руководствуясь, статьями 194-214,259-261 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Куликовой В. К. об отмене решения территориальной избирательной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ года XXXX об отказе Куликовой В. К. в регистрации кандидатом в депутаты Думы Уссурийского городского округа по одномандатному избирательному округу № XXXX - отказать. Решение может быть обжаловано в 5-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня его принятия.Решение изготовлено в окончательной форме 25.08.2014г. Председательствующий Внукова О.Н.Копия верна, судья: