Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 12-386/14
РЕШЕНИЕ
г. Пенза 25 августа 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалобу Обвинцева Е.Ю. на постановление Данные изъяты И.М. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Обвинцева Е.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Данные изъяты И.М. Номер от Дата Обвинцев Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Обвинцев Е.Ю. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить обжалуемое постановление. В обоснование своих требований заявитель указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, чем было нарушено его право на защиту. Дата около 16 часов 30 минут он явился в назначенное время в ГИБДД Пензенской области, был внесен в журнал посетителей на проходной. Кабинет Номер , указанный в протоколе, был закрыт. Сотрудники полиции ему пояснили, что в выходной его дело рассматриваться не будет.
В судебное заседание заявитель Обвинцев Е.Ю., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, на рассмотрение жалобы с его участием не настаивал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Статьей 12.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года утверждены Правила дорожного движения.
Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения предписано, что при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Признавая Обвинцева Е.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, Данные изъяты И.М. исходила из того, что Обвинцев Е.Ю. Дата в 19 часов 20 минут управлял напротив Адрес в Адрес автомобилем АВТО» с р/з Номер , будучи в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения не пристегнутым ремнем безопасности.Считаю, что при привлечении Обвинцева Е.Ю. к административной ответственности должностным лицом ГИБДД были нарушены требования КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации прав на защиту лицом, привлекаемых к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайства об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие Обвинцева Е.Ю., Данные изъяты И.М. сочла, что все необходимые условия для рассмотрения дела созданы, а Обвинцев Е.Ю., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, не явился к должностном лицу.
Данный вывод должностного лица ГИБДД является необоснованным.
В протоколе об административном правонарушении Обвинцев Е.Ю. извещался о том, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться Дата в период с 14 до 17 часов в кабинете Номер ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе по адресу: Адрес .
Дата являлся выходным днем, из-за чего дело об административном правонарушении в отношении Обвинцева Е.Ю. не могло быть рассмотрено в указанный день.
Обвинцев Е.Ю. не имел возможности воспользоваться своими процессуальными правами, предусмотренными п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту и невозможностью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление Данные изъяты И.М. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Обвинцева Е.Ю. подлежит отмене, производство по делу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Обвинцева Е.Ю. удовлетворить.
Постановление Данные изъяты И.М. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Обвинцева Е.Ю. отменить.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Обвинцева Е.Ю. прекратить в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.М. Липатов
