Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело 2-1135/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2014 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Калниной М.Ю.,
при секретаре Сдвижковой А.В.,
с участием:
помощника прокурора Ленинградского района Мороз В.В.,
заинтересованного лица - и.о.главы администрации Западного сельского поселения Ленинградского района Максимовой В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Западного сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по утверждении схемы теплоснабжения, и обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинградского района обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства. В ходе проверки было установлено, что схемы теплоснабжения администрацией Западного сельского поселения не утверждены. По результатам проверки было внесено представление в адрес главы Западного сельского поселения, однако до настоящего времени схемы теплоснабжения не утверждены.
Прокурор района просит суд признать незаконным бездействие администрации Западного сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в непринятии мер по утверждению схемы теплоснабжения, и обязании устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель прокуратуры Мороз В.В. поддержал заявленные прокурором требования.
Заинтересованное лицо – и.о. главы администрации Западного сельского поселения Максимова В.А. не возражала в удовлетворении требований прокурора.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе проверки, произведенной прокуратурой Ленинградского района, установлено, что схемы теплоснабжения администрацией Западного сельского поселения не утверждены. По результатам проверки было внесено представление в адрес главы Западного сельского поселения, однако до настоящего времени схемы теплоснабжения не утверждены.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года.
Неисполнение администрацией Западного сельского поселения возложенных на них полномочий по утверждению схемы теплоснабжения является прямым нарушением прав, свобод и законных интересов жителей Ленинградского района, численность которых постоянно меняется.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципального образования.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинградского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 255, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Ленинградского района – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Западного сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в непринятии мер по утверждению схемы теплоснабжения.
Обязать администрацию Западного сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения путем утверждения схемы теплоснабжения.
Установить срок в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для устранения администрацией Западного сельского поселения Ленинградского района указанных нарушений.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья М.Ю. Калнина