Дата принятия: 25 августа 2014г.
дело № 2-921 /2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Ясногорск 25 августа 2014г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой И.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Яснинская средняя общеобразовательная школа № 2 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании внести изменения в трудовой договор, суд
УСТАНОВИЛ:
Степанова И.А.обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Яснинская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту МБОУ Яснинская СОШ) в должности <данные изъяты>. Указывает, что работодателем нарушаются ее права по выплате заработной платы. Просит суд взыскать недоначисленную заработную плату с МБОУ Яснинская СОШ, за период с 01.04.по 31.06. 2014 года в размере <данные изъяты> рубля. Обязать ответчика МБОУ Яснинская СОШ внести изменения в трудовой договор, начислять заработную плату в размере не ниже установленного Федеральным законом МРОТ 5550 рублей, без учета районного коэффициента и процентной надбавки, с 01.04.2014 года, моральный вред <данные изъяты> рублей.
Определением суда от 21.07. 2014 года к участию в деле привлечены в качестве соответчиков МКУ РКО и ДМ, администрация муниципального района «Оловяннинский район», Комитет по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район» ( л.д.1-2).
Истица в заявлении на требованиях настаивала, просила удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие.
МБОУ Яснинская СОШ, муниципальное казенное учреждение РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитет по финансам муниципального района «Оловяннинский район», в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений об отложении дела не направили ( л.д.18-21).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, истица состоит в трудовых отношениях с МБОУ Яснинская СОШ, согласно представленному трудовыму договору, приказу о приеме на работу, трудовой книжки, в должности повара на 1 ставку ( л.д.7-10).
Из справок о заработной плате, табелей учета рабочего времени, расчетных листов, следует, что заработная плата истицы составляет минимальный размер оплаты труда, что не соответствует нормам трудового законодательства.
С учетом норм материального права требования в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежит частичному удовлетворению. Расчет следующий.
Апрель 2014 г. 9441 руб.( 5554 МРОТ + 70 % надбавки) –<данные изъяты> руб.( выплаченная заработная плата)-<данные изъяты> руб. ( 13%) = <данные изъяты> руб.( не выплаченная заработная плата).
Май 2014 г. 9441 руб.( 5554 МРОТ + 70 % надбавки) –<данные изъяты>.( выплаченная заработная плата)-<данные изъяты> руб. ( 13%) = <данные изъяты> руб.( не выплаченная заработная плата).
Июнь 2014 г. 9441 руб.( 5554 МРОТ + 70 % надбавки) –<данные изъяты>.( выплаченная заработная плата)-<данные изъяты> руб. ( 13%) = <данные изъяты>.( не выплаченная заработная плата).
<данные изъяты> рублей.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011г. N 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда до 1 января 2013 года составлял 4611 рублей в месяц, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.12.2012г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исходя из системного толкования вышеперечисленных норм материального права следует, что должностной оклад истицы может быть меньше МРОТ, его размер определяется работодателем на основании тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.
В соответствии с ч.12. ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.
Согласно Уставу МБОУ Яснинская СОШ является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества школы осуществляет администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ, МБОУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности средств, ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель в порядке, определяемом законом.
Следовательно, администрация МО «Оловяннинский район» являющаяся учредителем и собственником имущества и осуществляющая финансовое обеспечение МБОУ Яснинская СОШ, несет субсидиарную ответственность по трудовым обязательствам бюджетного учреждения перед его работниками.
Выплата недоначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.
Истцом так же заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствие ст. 394 ТК РФ, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленумом Верховного суда, от 17 марта 2001 г. N 2 « О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ»Учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание факт нарушения работодателем трудового законодательства, выразившиеся в неправильном начислении заработной платы, тем самым выплате ее в меньшем размере, с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда.
С учетом норм материального права исковые требования в части внесения изменения в трудовой договор подлежат удовлетворению.
В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ Яснинская СОШ, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степановой И.А. удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Яснинская средняя общеобразовательная школа № 2 в пользу Степановой И.А. недоначисленную заработную плату за период с 01 апреля по 31 июня 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Яснинская средняя общеобразовательная школа № 2 в пользу Степановой И.А. <данные изъяты> рублей компенсацию морального вреда.
Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район», в случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя общеобразовательная школа № 2, обеспечить финансирование денежных средств для выплаты в пользу Степановой И.А. недоначисленную заработную плату за период с 01 апреля по 31 июня 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Яснинская средняя общеобразовательная школа № 2 внести изменения в трудовой договор Степановой И.А. , производить начисления заработной платы в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, начиная с 01.07.2014г.
В остальной части исковые требования Степановой И.А. оставить без удовлетворения.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 25.08. 2014г.
Судья: подпись.
