Решение от 25 августа 2014 года

    Дело № 2-1354/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Волжск 25 августа 2014 года
    Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Избирательной комиссии городского округа «<адрес>» об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес>» шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № Курандина К.А.,
 
установил:
 
    Избирательная комиссия городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес>» шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № Курандина К.А..
 
    Избирательная комиссия свое заявление мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию городского округа «<адрес>» поступило заявление от гражданина Курандина К.А. о согласии баллотироваться по Чеховскому одномандатному избирательному округу №6. Вместе с заявлением для уведомления о выдвижении от избирательного объединения «Волжское местное отделение Коммунистической партии Российской Федерации» кандидат представил другие необходимые документы, что подтверждается справкой-подтверждением № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ избирательная комиссия городского округа «<адрес>» направила в Министерство внутренних дел по <адрес> Эл списки лиц, выдвинутых кандидатами в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес>» шестого созыва для проверки на предмет имеющихся и (или) когда-либо имевшихся судимостей, а также фактов привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    24 июля Курандин К.А. представил в избирательную комиссию городского округа «<адрес>» необходимые документы для регистрации что подтверждается справкой-подтверждением № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссией городского округа «<адрес>» принято постановление № о регистрации Курандина К.А. кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес> шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу №6.
 
    Согласно сведениям, предоставленным МВД по <адрес> Эл на запрос избирательной комиссии, Курандин К.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Санчурским районным судом <адрес> по пункту А ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации деяние отнесено к категории преступлений средней тяжести. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, условно осужденных погашается по истечении испытательного срока.
 
    Пунктом 21 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Далее - Федеральный закон) установлено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
 
    Пунктом 58 статьи 2 Федерального закона установлено, что сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
 
    Между тем, в нарушении п. 21 статьи 33 Федерального закона Курандин К.А. не указал сведения о судимости в своем заявлении о согласии баллотироваться.
 
    Таким образом, после регистрации Курандина К.А. кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес>» шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № установлен факт сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
 
    Данные обстоятельства являются вновь открывшимися в связи с тем, что сведения об этом поступили из МВД по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ (исх. № 23/3517деп. от ДД.ММ.ГГГГ). До получения ответа на запрос избирательная комиссия не имела информации о судимости Курандина К.А.
 
    Согласно подпункта «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона основанием для отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст.89 Закона Республики Марий Эл № 70-ФЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл» аннулирование регистрации кандидата (списка кандидатов), отмена решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключения кандидата из списка кандидатов, отмена регистрации кандидата (списка кандидатов) осуществляется в порядке и по основаниям, которые установлены статьей 76 Федерального закона.
 
    В соответствии с подпунктом «а» п. 7 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 Федерального Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата.
 
    Таким образом, установление факта сокрытия кандидатом Курандиным К.А. сведения о своей судимости является основанием для отмены его регистрации судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии.
 
    Данная позиция избирательной комиссии городского округа «<адрес>» подтверждается и сложившейся судебной практикой. Так, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 50-Г11-17, от ДД.ММ.ГГГГ № 39-Г11-5 указывается, что сокрытие кандидатом сведений о когда-либо имевшихся судимостях при подаче заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 7 статьи 76, статьи 78 Федерального закона, статьями 259 и 260 ГПК РФ, избирательная комиссия городского округа «<адрес>» просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес>» шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № Курандина К.А..
 
    В судебном заседании председатель избирательной комиссии городского округа «<адрес>» А.Ф. Мухутдинова заявление и его доводы поддержала в полном объеме. Суду показал соответствующее выше изложенному.
 
    Курандин К.А. пояснил, что согласен с заявленными требованиями избирательной комиссии.
 
    Выслушав председателя избирательной комиссии городского округа «<адрес>» Мухутдинову А.Ф., Курандина К.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию городского округа «<адрес>» поступило заявление от гражданина Курандина К.А. о согласии баллотироваться по Чеховскому одномандатному избирательному округу №6. Вместе с заявлением для уведомления о выдвижении от избирательного объединения «Волжское местное отделение Коммунистической партии Российской Федерации» кандидат представил другие необходимые документы 22.07.2014г., 24.07.2014г., что подтверждается справками-подтверждениями № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (пункт 2).
 
    ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссией городского округа «<адрес>» принято постановление № о регистрации Курандина К.А. кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес> шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу №6.
 
    Пунктом 2.1 этой статьи 33 Федерального закона определено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
 
    Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 33 Закона РМЭ «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл».
 
    Согласно подпункту е) пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.
 
    Пунктом 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" предусмотрено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
 
    а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;(в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 3-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела Курандин К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженец <адрес>, был осужден 25.11.2003г. Санчурским районным судом Республики Марий Эл по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации деяние отнесено к категории преступлений средней тяжести. Судимость погашена на основании статьи 86 Уголовного кодекса РФ по истечении испытательного срока.
 
    Суд соглашается с доводами заявителя, что обстоятельства – сведения из МВД РМЭ о наличии у Курандина К.А. погашенной судимости являются вновь открывшимися, так как сведения об этом поступили в избирательную комиссию из МВД по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ (исх. №23/3517деп от ДД.ММ.ГГГГ). До получения ответа на запрос избирательная комиссия не имела информации о судимости кандидата.
 
    Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд исходит из того, что по делу установлены законные основания для отмены регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес> шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № Курандина К.А., поскольку в представленном им в избирательную комиссию заявлении отсутствуют сведения о снятых судимостях.
 
    Закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением, действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также данные о дате снятия или погашении судимости.
 
    Между тем, из заявления о согласии баллотироваться в кандидаты в депутаты, поданного Курандиным К.А. в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ видно, что сведения о дате снятия или погашения судимости отсутствуют, отсутствуют сведения о номерах и наименованиях статьи уголовного закона, на основании которого кандидат был осужден, а также о датах погашения судимости.
 
    Следовательно, Курандин К.А. зарегистрирован избирательной комиссией кандидатом в депутаты с нарушением требований избирательного законодательства.
 
    При удовлетворении заявления, так как заявитель в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, расходы по госпошлине взыскиваются с Курандина К.А. в размере 200 рублей в бюджет городского округа «<адрес>».
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Удовлетворить заявление Избирательной комиссии городского округа «<адрес>» об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес>» шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № Курандина К.А..
 
    Отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов городского округа «<адрес> шестого созыва по Чеховскому одномандатному избирательному округу № Курандина К.А..
 
    Взыскать с Курандина К.А. расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек в бюджет ГО «<адрес>».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение пяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья Емельянова Е.Б.
 
В окончательной форме
 
Решение вынесено 26 августа 2014 года