Дата принятия: 25 августа 2014г.
№ 2-976/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2014 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Ередеевой А.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зязина А. В., Зязиной М. А. к Администрации муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате наводнения, включении в список пострадавших,
УСТАНОВИЛ:
Зязин А.В. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зязиной М.А. обратился в суд иском к Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» с требованиями о признании пострадавшими в результате наводнения, включении в список пострадавших, в обоснование иска, указывая на следующее. Истцы проживают в жилом помещении, расположенном по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с 2012 года по настоящее время, расположенное на территории Кызыл-Озекского сельского поселения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай. Факт нахождения жилого помещения в границах зоны подтопления подтверждается справкой Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение». Однако, согласно уведомлению Главы Администрации муниципального образования Кызыл-Озекского сельского поселение истцы не включены в список пострадавших, в связи с отсутствием регистрации по месту проживания, рекомендовано обратиться в суд с целью признания пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации- наводнения. Отсутствие регистрации по фактическому месту жительства препятствует во включении в список граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители Администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение», Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» исковые требования признали, о чем представили письменные заявления.
Суд, заслушав стороны и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее по тексту Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
Подпункты «г», «д» пункта 2 указанных Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральными органами исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество-100 тыс. рублей на человека).
В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Правила не содержат прямые условия для включения в Списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, наличие регистрации по месту постоянного проживания.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принимает признание иска стороной ответчика учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Истцом заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению в связи с тем, что он необоснованно не включен в список пострадавших, которым производится перечисление денежных средств в виде единовременной материальной помощи, это в свою очередь влечет нарушение прав истца на получение финансовой помощи от государства.
Ввиду высокой социальной значимости рассматриваемого дела, в целях восстановления прав, свобод и интересов заявителя, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, учитывая сокращенные сроки формирования Списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, руководствуясь положениями ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.
Органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с этим государственная пошлина на основании ст. 98 ГПК РФ не подлежит с них взысканию.
Руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зязина А. В., Зязиной М. А. к Администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», Администрации муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» удовлетворить.
Признать Зязина А. В., Зязину М. А., пострадавшими от наводнения, произошедшего в мае-июне 2014 на территории муниципального образования Кызыл-Озекское сельское поселение <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай.
Обязать Администрацию муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», Администрацию муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» включить Зязина А. В., Зязину М. А. в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение финансовой материальной помощи за частичную утрату имущества первой необходимости.
Решение суда в части возложения обязанности на Администрацию муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» на включение в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение финансовой материальной помощи за частичную утрату имущества первой необходимости обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай путем подачи жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Ередеева