Решение от 25 августа 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 августа 2014 года г.Тула
 
    Центральный районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Рыбиной Н.Н.,
 
    при секретаре Пановой А.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3230/14 по иску УФМС России по Тульской области к Мамасидикову Б.М. о признании недействительной регистрации,
 
установил:
 
    УФМС России по Тульской области обратилось в суд с требованиями о признании недействительной регистрации Мамасидикова Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: город ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в связи с обнаружением несоответствующих действительности документов, послуживших основанием для регистрации, указав, что ответчик был документирован паспортом гражданина № отделом УФМС России по Рязанской области в Октябрьском районе <данные изъяты> года как приобретший гражданство <адрес>.
 
    Заключением служебной проверки УФМС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года по факту выдачи паспорта гражданина РФ Мамасидикову Б.М. установлено, что указанный паспорт гражданина РФ выдан отделом УФМС России по Рязанской области в Октябрьском районе города Рязани в нарушение установленного порядка, установленного Приказом МВД РФ от № «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Россиской Федерации» и Приказа Федеральной миграционной службы от № «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации», действовавших на момент документирования паспортом гражданина РФ Мамасидикова Б.М., и подлежит изъятию в соответствии с п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № №в редакции Постановления Правительства Россиской Федерации №
 
    Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от №Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке порта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.
 
    На основании паспорта гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ 22.07. 2013 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Тульская область, город Тула, <адрес>. Регистрация произведена отделом УФМС России по Тульской области в Центральном районе г.Тулы.
 
    Ссылаясь на то, что регистрация по месту жительства Мамасидикова Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: город Тула, <адрес> произведена по недействительному документу, просили признать регистрацию Мамасидикова Б.М., № года рождения, по адресу: город Тула, <адрес> квартира ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в связи с обнаружением несоответствующих действительности документов, послуживших основанием для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель УФМС России по Тульской области по доверенности Фигурская е.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
 
    Ответчик Мамасидиков Б.М. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании ответчик Мамасидиков Б.М. документирован паспортом гражданина ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Рязанской области в Октябрьском районе г.Рязани 07.05.2008 года как приобретший гражданство РФ в Генконсульстве РФ в г.Ходженте республики Таджикистан.
 
    Заключением служебной проверки УФМС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по факту выдачи паспорта гражданина РФ Мамасидикову Баходуржону Мамасидиковичу установлено, что указанный паспорт гражданина РФ выдан отделом УФМС России по Рязанской области в Октябрьском районе города Рязани в нарушение установленного порядка, установленного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Россиской Федерации» и Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации», действовавших на момент документирования паспортом гражданина РФ Мамасидикова Б.М., и подлежит изъятию в соответствии с п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства Россиской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от № Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке порта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.
 
    На основании паспорта гражданина Российской Федерации № Мамасидиков Б.М, года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Тульская область, город <адрес>, <адрес>
 
    Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Россиской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1 ст. 6 Закона (в редакции, действовавшей на дату регистрации по месту жительства вышеуказанного гражданина) производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГО праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» ( в ред. ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
 
    паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
 
    документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
 
    Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
 
    Статья 7 Закона РФ от № перечень оснований снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства.
 
    В соответствии с абзацем 8 статьи 7 вышеуказанного Закона одним из оснований для снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства является обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации. Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства по данному основанию производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно ст. 115 (часть 1) Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации, обеспечивая их исполнение, издает постановления и распоряжения (статья 4 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»).
 
    Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» возложил на Правительство Российской Федерации обязанность утвердить Правила регистрации и снятия граждн Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ( часть четвертая статьи 3).
 
    В соответствии с подпунктом ж пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правил), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации- на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно пункту 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами в,г,д,е,ж пункта 31 Правил соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
 
    С учетом указанного правового регулирования и установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.194 – 198, 233 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    исковые требования Управления Федеральной миграционной службы удовлетворить.
 
    Признать недействительной регистрацию Мамасидикова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: город Тула<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с обнаружением несоответствующих действительности документов, послуживших основанием для регистрации.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий