Решение от 25 августа 2014 года

Дело № 2-1125/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            25 августа 2014 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
 
    гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению ПФ РФ в <данные изъяты> муниципальном районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в льготный стаж периодов учебных отпусков, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВЛЕНО:
 
            ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе за назначением досрочно пенсии по старости, полагая, что у нее имеется 25-ти летний стаж педагогической деятельности.     
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано ввиду недостаточности такого стажа.
 
    Комиссия не зачла в специальный стаж работы периоды учебных отпусков ФИО2, имевших место в 1993-1998 гг., в количестве 4 месяцев 28 дней.
 
    С учетом этого стаж педагогической деятельности был определен - 24 года 7 месяцев 4 дня.
 
            Не согласившись с этим, ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе о признании незаконным отказа, включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет, и поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Однако комиссией Управления Пенсионного фонда необоснованно не были зачтены периоды нахождения ее в учебных отпусках. В это время она обучалась заочно в высшем учебном заведении, за ней сохранялась заработная плата и место работы, производились отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому считает неправильным исключение этих периодов из подсчета льготного стажа. Ею выработано 25 лет педагогической деятельности, в связи с чем с момента обращения возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Просит удовлетворить заявленные требования.
 
            Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе по доверенности ФИО5 с требованиями ФИО2 не согласилась, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачету в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат.
 
            Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
            В соответствии с подп. 19 п.1, п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
            ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем музыки в <данные изъяты> общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе с сохранением учебной нагрузки в этой же школе.
 
    Работа в данных должностях и учреждении дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
            При рассмотрении вопроса о назначении такой пенсии Управлением Пенсионного фонда было установлено, что во время работы истица находилась в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ, всего в количестве 4 месяцев 28 дней.
 
    Суд находит неправильным исключение данных периодов из подсчета льготного стажа.
 
            Положениями п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, устанавливается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
           В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением СМ СССР от 24 декабря 1982 года N 1116 работникам, обучающимся по заочной форме, предоставляются учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачиваются страховые взносы.
 
            Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР, действующего в спорный период времени, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
            Такие же положения закреплены в ст. 173 ТК РФ.
 
            С учетом данных норм, поскольку во время учебных отпусков истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы, суд приходит к выводу о том, что время такого обучения засчитывается в трудовой стаж и также льготный.
 
            Поэтому данные периоды в количестве 4 месяцев 28 дней ответчиком необоснованно исключены из подсчета.
 
    Таким образом, на момент обращения ФИО2 за назначением пенсии ее льготный стаж составлял 25 лет, и она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
            В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в п.4 данной статьи, где речь идет о назначении пенсии ранее дня обращения за ней.
 
    С учетом этого право у ФИО2 на досрочное назначение пенсии возникло в момент обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исковые требования подлежат удовлетворению.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
           Удовлетворить исковые требования:
 
            Признать незаконным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 досрочно трудовой пенсии по старости.
 
            Включить в льготный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.
 
 
             Председательствующий: