Решение от 25 августа 2014 года

дело № 12-228/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Челябинск                          25 августа 2014 года
 
    Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., с участием Немытова С.А., рассмотрев жалобу Немытова С.А. на постановление начальника отделения ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении председателя СНТ «Уралец» Немытова Сергея Анатольевича к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 4, ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ,
 
установил:
 
    постановлением начальника отделения ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Уралец» Немытов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в виде штрафа размере 15 000 рублей.
 
    Немытов С.А. признан виновным в том, что, являясь лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при эксплуатации территории, здания и помещений СНТ «Уралец», расположенных по адресу: г. Челябинск, <данные изъяты> нарушил требования пожарной безопасности, а именно на момент проведение проверки:
 
    -отсутствовала прицепная мотопомпа для противопожарных целей;
 
    -отсутствовал журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности;
 
    -отсутствовал журнал учета первичных средств пожаротушения;
 
    -отсутствовала исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты;
 
    -не организовано проведение проверок работоспособности средств защиты объекта;
 
    -отсутствовал второй противопожарный водоем.
 
    В своей жалобе Немытов С.А. просит постановление отменить в части назначения штрафа 15 000 рублей.
 
    В судебном заседании Немытов С.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ОНД № в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
 
    В силу требований ст. 30.6 п. 4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья пришел к следующему выводу.
 
    Постановлением начальником отделения ОНД № по пожарному надзору ФИО3 по делу об административном правонарушении председатель СНТ «Уралец» Немытов С.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ за то, что нарушил требования пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Такие доказательства имеются, сведения об их подложности, недостоверности или недопустимости, материалы дела не содержат.
 
    Виновность Немытова С.А. подтверждена собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании и основана на материалах дела, в частности на протоколах об административных правонарушениях. В судебном заседании сам Немытов С.А. пояснил, что на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место, в настоящее время почти все устранены.
 
    Таким образом, начальник отделения ОНД № по пожарному надзору ФИО3 правильно определил, что имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, правильно определил объект и субъект, объективную и субъективную стороны административного правонарушения, дал правильную оценку всем добытым доказательствам, материалам дела.
 
    Административное наказание на Немытова С.А. наложено в соответствии с требованиями статей 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в пределах санкции ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с учетом её личности, характера совершенного ею административного правонарушения, того обстоятельства, что он ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, и всех обстоятельств дела.
 
    Кроме того, наложенное на Немытова С.А. наказание является минимальным по данной статье.
 
    Нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления судьей не установлено.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    По смыслу закона, придаваемому ему правоприменительной практикой, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    При рассмотрении дела в отношении Немытова С.А. доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, представлено не было.
 
    Обстоятельств, препятствующих применению ст. 2.9 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
 
    При таких обстоятельствах постановление начальника отделения ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,
 
решил:
 
    постановление начальника отделения ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении председателя СНТ «Уралец» Немытова С.А., отменить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.
 
        Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
 
 
    Судья