Дата принятия: 25 августа 2014г.
<данные изъяты>
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Качнова Д.Ю.,
при секретаре Мурашовой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Территориальному управлению города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о признании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации незаконным и возложении обязанности назначить компенсацию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее – ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области) о признании решения об отказе ей в назначении ежемесячной денежной компенсации на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» незаконным и обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны вследствие военной травмы.
В обоснование иска указано, что в удовлетворении её, ФИО5, заявления о назначении денежной компенсации на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области было отказано на основании Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 142 от 22 февраля 2012 года, в связи с тем, что в справке, данной ФИО4 врачебно-трудовой экспертной комиссией, от ДД.ММ.ГГГГ и устанавливающей инвалидность третьей группы – ампутационная культя в/3 правого плеча, не указана причина инвалидности, а именно: ранение, связанное с прохождением военной службы.
Считает данное решение незаконным, так как представленные ею документы являются доказательством того, что ранение её супруга – ФИО4 было получено вследствие боевых действий при защите СССР.
Истица ФИО5 в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объёме.
Представитель ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области в судебное заседание также не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения на заявленные ФИО5 требования, в которых просит отказать в их удовлетворении в полном объёме за необоснованностью. Указывает на то, что в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Назначение данной компенсации осуществляется согласно Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством Обороны РФ, МВД РФ и ФСБ РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи умершего инвалида на меры социальной поддержки, является инвалидность вследствие военной травмы. Одним из документов, подтверждающих группу инвалидности, а также её причину является копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы. Именно на её основании устанавливается размер ежемесячной денежной компенсации.
В представленной ФИО5 справке врачебно-трудовой экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО4 инвалидности третьей группы не указана причина, по которой наступила инвалидность, что сделало невозможным установление ежемесячной денежной компенсации. Приложенные к иску документы не содержат сведения об основаниях их выдачи и установлении ФИО4 инвалидности именно вследствие военной травмы. Согласно письму Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении ежемесячной денежной компенсации членам семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, которому при жизни ежемесячная денежная компенсация не назначалась, необходимо подтвердить статус инвалида вследствие военной травмы.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона РФ № 306–ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Частью 13 указанной статьи Закона определен размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), которому установлена инвалидность III группы вследствие военной травмы – 2 800 рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и Захаровой (после заключения брака ФИО8) ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.
ФИО5, как член семьи умершего инвалида войны, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области по вопросу назначения ей данной компенсации, в чём ответом от ДД.ММ.ГГГГ органом социальной защиты населения ей было отказано в связи с тем, что в представленной копии справки ВТЭК на ФИО4 не указана причина инвалидности, и она, ФИО5, права на ежемесячную денежную компенсацию не имеет.
В обоснование своей позиции по спору орган социальной защиты населения ссылается на Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которым утверждены соответствующие Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
В силу подпункта «а» и подпункта «б» пункта второго указанных Правил ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установленаинвалидность вследствие военной травмы, а также членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
Между тем, право члена семьи инвалида войны на вышеуказанные меры социальной поддержки не может быть ограничено по формальным основаниям, в частности по причине отсутствия в справке врачебно-трудовой экспертной комиссии об установлении инвалидности причины, по которой наступила инвалидность, при наличии иных документов, в своей совокупности подтверждающих это право.
Наличие инвалидности у ФИО5, группа его инвалидности и причинно–следственная связь установленной ему инвалидности с его участием в боевых действиях в период Великой Отечественной войны подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: справкой Великолукского объединенного городского военного комиссариата Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО4 проходил службу в Советской Армии с января 1942 года по май 1943 года, уволен в запас по ранению на основании свидетельства об освобождении от воинской обязанности № 739; справкой № от июня 1943 года госпиталя № о ранении ФИО4, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился на излечении по поводу осколочного ранения в руку – отсутствует в/3 плеча, ранение связано с пребыванием на фронте в бою при защите СССР ДД.ММ.ГГГГ, врачебной комиссией признан негодным с исключением с учета; выпиской из протокола № заседания комиссии по назначению пенсий инвалидам войны и семьям военнослужащих от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5 Отделом социальной защиты населения Администрации города ФИО2 о получении льгот, подтверждается, что она является женой умершего инвалида Великой Отечественной войны III группы ФИО4
Каких-либо данных, опровергающих представленные истицей доказательства, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд признаёт за ФИО5 право на получение оспариваемой денежной компенсации, поскольку инвалидность её умершего супруга ФИО4 связана с участием последнего в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, то есть ранее получено вследствие военной травмы. В связи с чем, суд находит исковые требования ФИО5 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО5 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Территориального управления города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в назначении ФИО5 ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида вследствие военной травмы.
Обязать Территориальное управление города Великие Луки Главного государственного управления социального развития Псковской области назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны вследствие военной травмы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: Д.Ю. Качнов
<данные изъяты>
