Решение от 25 августа 2014 года

    Дело № 2-550/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 августа 2014 года г. Нелидово
 
    Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Орёл Ю.А.,
 
    при секретаре Быстровой М.А.,
 
    в отсутствие истца – представителя Управления Министерства юстиции РФ по ......,
 
    в отсутствии представителя ответчика Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ,
 
    в отсутствие третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представителя Межрайонной ИФНС России ...... по ......,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ...... к Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ...... обратилось в ...... городской суд ...... с исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    В обоснование искового заявления указали, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ...... (далее - Управление) в соответствии со ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены документы, содержащиеся в учетном деле Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ (далее – Организация). В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям. Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. На основании Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» Управлением юстиции администрации ...... Министерства юстиции РФ 04 августа 1997 года принято решение о регистрации Первичных организаций ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, на основании чего выдано свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №....... Организация действует на основании Типового положения о первичной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации. Полное наименование: Первичная профсоюзная организация Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. Юридический адрес организации: ....... В результате изучения материалов учётного дела Организации установлено, что Организация неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, а именно требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку с момента регистрации и до настоящего времени не представляла в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Первичная профсоюзная организация Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требование ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с п.3 ст.26 указанного Федерального закона уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу закона № 129-ФЗ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 ст.5 Закона №129-ФЗ, то есть до 01 января 2003 года. Просят признать Первичную профсоюзную организацию Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по ...... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
 
    Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонной ИФНС России ...... по ...... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в ходатайстве просили о рассмотрение дела в их отсутствие, по существу заявленных требований возражений не имеют.
 
    Принимая во внимание положение ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по ...... и представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонной ИФНС России ...... по .......
 
    Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Представитель ответчика не просил об отложении судебного заседания и рассмотрении дела с его участием.
 
    В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    В телефонограмме представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции администрации ...... Министерства юстиции РФ принято решение о регистрации Первичных организаций ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, на основании чего выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ ...... (л.д.1-8).
 
    На основании распоряжения Управления юстиции администрации ...... Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...... принято решение о государственной регистрации Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД (л.д.9-11).
 
    Как следует из типового положения о первичной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, профсоюзная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом профсоюза, настоящим положением, действующим законодательством РФ и общепризнанными нормами международного права, касающимися социально-экономических отношений и прав профессиональных объединений (л.д.12-17).
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
 
    В силу ст.18 указанного Закона правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
 
    Согласно ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года (абзац 4,8) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
 
    Установлено, что ответчик в нарушение действующего законодательства с момента регистрации и до настоящего времени не представлял истцу сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того организация не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требование ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку ответчик допустил нарушения законодательства РФ, не осуществляет свою деятельность, суд считает, что требования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о признании Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица основаны на законе и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ...... к Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании Первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при ДД.ММ.ГГГГ ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица - удовлетворить.
 
    Признать Первичную профсоюзную организацию Отдел вневедомственной охраны при ...... ГОВД ...... организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий Ю.А. Орёл