Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 2-6261\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Резолютивная часть)
25 августа 2014 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Овчинникова А. Н. к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и о возложении обязанности предоставить земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой о признании отказа администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. незаконным и обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить ему в собственность за плату земельный участок площадью XXXX метров квадратных, кадастровый номер XXXX, расположенный по адресу:XXXX, мотивируя свои требования следующим.
Заявитель обратился в администрацию УГО о предоставлении ему в собственность земельного участка для его обслуживания и эксплуатации расположенного на нем жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, и получил отказ по мотивам расположения границ земельного участка в пределах границ красных линий.
Данный отказ считает незаконным, поскольку, при подаче документов через управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа для постановки на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка заявителем представлен межевой план с уточненными границами и площадью земельного участка, на основании которого был выдан кадастровый паспорт объекта недвижимости, при этом ограничений красными линиями в данных документах нет.
В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала по вышеизложенным основаниям.
Представитель администрации Уссурийского городского округа, требованиями не согласилась и пояснила, что в настоящее время рядом с испрашиваемым участком в пределах границ красных линий оформлены в собственность несколько участков, границы других земельных участков выходят за пределы красных линий. По межевому плану границы испрашиваемого земельного участка согласованы, осуществлен его кадастровый учет. Фактическое расположение участка соответствует границам, указанным в межевом плане. Акты о выходе границ земельного участка за пределы красных линий не составлялись. Согласно СНИП в будущем планируется устройство дороги, и данный земельный участок будет находиться за пределами красных линий. Проект планировки, в котором были бы установлены красные линии, в настоящее время отсутствует.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ). Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что заявитель на законных основаниях имеет в собственности жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ, следовательно, он обладает исключительным правом на предоставление земли в собственность.
В соответствии с главой 5 Градостроительного Кодекса РФ при планировке территорий в основную часть проекта планировки включаются, в том числе, красные линии, которые устанавливается с учетом существующего землепользования, с проведением публичных слушаний по итогам которых происходит принятие решения главой муниципалитета по утверждению документации по планировке территорий. В отношении территории на которой расположен земельный участок заявителя вышеназванная процедура установления красных линий не проводилась, это обстоятельство не оспаривал представитель УГО. Таким образом, документов о том, что земельный участок заявителя находится за пределами красных линий, суду не представлено.
Довод администрации Уссурийского городского округа о том, что, красные линии будут установлены, поскольку, планируется размещение дороги в соответствии со СНИП и тогда земельный участок заявителя будет выходить за границы красных линий не является состоятельным, поскольку,
администрацией Уссурийского городского округа нарушен порядок установления красных линий, без учета сложившегося землепользования и без процедуры изъятия земли для муниципальных нужд. Такое установление красной линии заведомо нарушает права пользователей земельного участка, на котором расположен дом и строения для его обслуживания. В связи с чем, суд считает данный отказ по указанным в нем основаниям незаконным.
Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 258 ГПК РФ, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме и, признавая обжалуемый отказ незаконным, в целях восстановления нарушенного права, считает необходимым возложить на администрацию Уссурийского городского округа обязанность предоставить Овчинникову А.Н. в собственность земельный участок площадью XXXX метров квадратных, кадастровый номер XXXX, расположенный по адресу:XXXX для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома.
По изложенному и руководствуясь статьями 194-214 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Признать отказ администрации Уссурийского городского округа, от ДД.ММ.ГГ № XXXX, выданный Овчинникову А. Н. незаконным.
Обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить Овчинникову А. Н. в собственность земельный участок площадью XXXX метров квадратных, кадастровый номер XXXX, расположенный по адресу:XXXX, для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Рогалев
Копия верна
Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2014 года.