Решение от 25 августа 2014 года

    Дело № 2-2949/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 августа 2014 года                    г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
 
    при секретаре Ждановой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кыровой ФИО6, Кырова ФИО7 о признании незаконными отказов Администрации г. Горно-Алтайска во включении в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, и возложении обязанности включить в указанные списки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кырова В.А., Кыров В.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанные списки. Заявленные требования мотивированы тем, что они постоянно проживают по адресу: <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате подъема воды их дом затоплен, пострадало имущество первой необходимости. При обращении в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества получен отказ, мотивированный отсутствием регистрации по месту жительства в затопленном доме.
 
    Заявители в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель Администрации г. Горно-Алтайска не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав заявителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 г. на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
 
    Жилой дом в <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
 
    Согласно акту обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в результате подтопления жилого дома по <адрес> имущество утрачено полностью.
 
    09 июля и ДД.ММ.ГГГГ Кырова В.А. обратилась в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении ее и членов ее семьи в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    24 июля и ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Горно-Алтайска отказала заявителю во включении ее и членов ее семьи в указанные списки, поскольку они не зарегистрированы на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
 
    Как установлено судом из справки уличного комитета и показаний свидетелей, заявители фактически на постоянной основе проживают без регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 г. утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее по тексту – Порядок).
 
    В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного Порядка не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
 
    Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 г. регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которое также не содержит условий, что для получения выплат гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
 
    Согласно п. 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
 
    Такого основания для отказа во включении в списки как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом помещении Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014 г., Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 г. не предусмотрено.
 
    Таким образом, отказ Администрации г. Горно-Алтайска включить заявителей по одному лишь мотиву отсутствия у них регистрации по месту жительства в затопленном жилом помещении является незаконным. Следовательно, заявители подлежат включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Кыровой ФИО6, Кырова ФИО7 удовлетворить.
 
    Признать незаконными решения Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении Кыровой ФИО6, Кырова ФИО7 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).
 
    Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Кырову ФИО6, Кырова ФИО7 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2014 года.
 
    Федеральный судья И.Н. Сумачаков