Дата принятия: 25 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2014г г.Волгореченск Костромской обл.
Дело № 2-641/2014
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Моховой А.В.,
при секретаре Изотовой Ю.В.,
с участием прокурора Бубнова Е.В.,
а также представителя ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» З. по доверенности, заинтересованного лица Лебедевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» об установлении административного надзора в отношении Лебедевой Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» просит установить административный надзор в отношении Лебедевой Н.А. на срок до погашения судимости и установить ей ограничения: обязательная явка для регистрации в ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. Заявление мотивировано следующим. Лебедева Н.А. осуждена … года … районным судом.. . области по ч. 1 ст... . УК РФ, п.п. «…» ч.2 ст. … УК РФ, ст. … УК РФ к штрафу в размере … рублей. Осуждена … года … районным судом … области по ч. 3 ст. …, п. «…» ч.2 ст. … УК РФ к … годам лишения свободы условно с испытательным сроком … год … месяцев. Постановлением … районного суда … области от … года условное осуждение отменено, направлена в места лишения свободы сроком на … года. Освобождена … года по отбытии срока. После освобождения Лебедева Н.А. была поставлена на учет в ОП №15 МО МВД России «Нерехтский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор и одновременно Лебедева Н.А. была письменно предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении нее будет установлен административный надзор. 04.01.2014 года Лебедева Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст... . КоАП РФ. Постановлением начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» Лебедевой Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей. 20.02.2014 года Лебедева Н.А. вновь совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. … КоАП РФ. Постановлением начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» Лебедевой Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере … рублей.
В судебном заседании представитель ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» З. заявление уточнил в части привлечения Лебедеву Н.А. к административной ответственности и указал, что Постановление начальника ОП №15 МО МВД России «Нерехтский», которым Лебедева Н.А. была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере … рублей, было отменено, и начальником ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» 03 марта 2014 года по тому же факту вынесено новое постановление о привлечении Лебедеву Н.А. к административной ответственности.
Также представитель ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» З. пояснил, что постановление от 03 марта 2014 года о привлечении Лебедеву Н.А. к административной ответственности по ст. … КоАП РФ Лебедевой Н.А. не вручалось, так как было ей не нужно.
Лебедева Н.А. в судебном заседании с заявлением согласилась. Пояснила, что постановление от 03 марта 2014 года ей не вручалось. В дежурной части ей вручили только квитанцию на оплату штрафа.
Свидетель М. – … ИАЗ ОП №15 МО МВД России «Нерехтский», в суде показала, что проект постановления от 03 марта 2014 года в отношении Лебедевой Н.А. писала она, в том числе, заполнила графу «дата вступления в законную силу» - указала 14.03.2014 года, так как постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента вынесения. Данный материал с проектом постановления передала участковому З., который должен был обеспечить явку Лебедевой Н.А. на рассмотрение материала. Материал ей возвратил З. Когда и при каких обстоятельствах Лебедева Н.А. поставила свои подписи в постановлении от 03 марта 2014 года, ей не известно, она при этом не присутствовала.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора Бубнова Е.В., полагавшего, что в удовлетворении заявления следует отказать, допросив свидетеля М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что Лебедева Н.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. …, п. «…» ч.2 ст. … УК РФ (л.д. 10,19,26-28).
Также в судебном заседании установлено, что в течение года Лебедева Н.А. совершила одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность – 20.02.2014 года правонарушение, предусмотренное ст. … КоАП РФ. Постановление от 03 марта 2014 года о привлечении Лебедеву Н.А. к административной ответственности по ст... . КоАП РФ не может быть принято во внимание судом в качестве доказательства совершения Лебедевой Н.А. административного правонарушения. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из приведенных норм права следует, что срок на обжалование постановления исчисляется не с момента его вынесения, как ошибочно полагает свидетель М., а с момента вручения или получения постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, в данном случае Лебедевой Н.А. В судебном заседании установлено, что постановление от 03 марта 2014 года Лебедевой Н.А. не вручалось. Из изложенного следует, что постановление от 03 марта 2014 года на момент рассмотрения данного дела судом в законную силу не вступило. В связи с чем, не может быть принято во внимание судом в качестве доказательства совершения Лебедевой Н.А. административного правонарушения.
На основании изложенного в удовлетворении заявления ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» об установлении административного надзора в отношении Лебедевой Н.А. необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ОП №15 МО МВД России «Нерехтский» об установлении административного надзора в отношении Лебедевой Н.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В.Мохова
