Решение от 25 августа 2014 года

    Дело № 2-3077/2014
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
    25 августа 2014 года город Барнаул
    Индустриального района суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А.
    при секретаре Барабановой А.И.
    с участием истца Харина С.А.
    представителя ответчика Колмаковой Е.В.
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харина С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
    УСТАНОВИЛ:
    Харин С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле о признании за ним права на досрочное получение пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж Харина С.А. периоды работы в качестве каменщика: с 14.06.1994 по 03.01.1996 в Строительном управлении *** АО «***»; с 04.01.1996 по 13.09.1996, с 02.06.1997 по 24.11.1997 в Строительном управлении *** ОА «***» и назначить трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста *** лет - с ДД.ММ.ГГГГ.
    В обоснование заявленных требований Харин С.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением *** отказано в установлении пенсии. В специальный стаж не засчитаны периоды работы в качестве каменщика: с 14.06.1994 по 03.01.1996 в Строительном управлении *** АО «Барнаул ***»; с 04.01.1996 по 13.09.1996, с 02.06.1997 по 24.11.1997 (исключая период нахождения в административном отпуске с 14.09.1996 по 01.06.1997) в Строительном управлении *** ОА «***», так как документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
    Истец Харин С.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме.
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края Колмакова Е.В. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требования отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
    Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
    Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
    Согласно п.2 ст.27 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
    Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работника, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.27) применяется Список N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, Список N1 и Список N2.
    ПостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 от 23.07.1991 N 497 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) утверждены списки N 1, 2.
    Списком N 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" под кодом 2290000а-12680 предусмотрена профессия каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
    В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Харин С.А. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Решением не зачтены в специальный стаж истца периоды работы в качестве каменщика в Строительном управлении *** АО «***» с 14.06.1994 по 03.01.1996, в Строительном управлении *** АО «***» с 04.01.1996 по 24.11.1997, так как документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Период нахождения в административном отпуске с 14.09.1996 по 01.06.1997.
    Суд соглашается с обжалуемым решением.
    В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Поэтому с учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такое право для других каменщиков.
    Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
    В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
    Согласно п. 5 "Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии.. ." от 27.02.2002 N 16/19, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию (в данном случае - приказы о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады).
    В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
    Таковыми документами являются уточняющие справки, подтверждающие условия работы конкретного работника, что закреплено в пункте 5 Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/129па.
    Как следует из трудовой книжки Харина С.А., он с ДД.ММ.ГГГГ принят в каменщиком *** разряда в Строительное управление *** АО «***», на основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведен в АО «***», приказ *** – к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком *** разряда переводом из СУ – ***, приказ №*** от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком *** разряда, приказ №*** от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ СУ – *** АО «***» переименовано в ДОАО *** ОАО «***», постановление администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ Российской Федерации (собственное желание), приказ №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
    Согласно архивной справке КГКУ «***» Харин С.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят в каменщиком *** разряда на участок *** на период строительства коттеджей, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведен на постоянную работу в АО «***», принят в порядке перевода в строительное управление *** каменщиком ***., ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д.***).
    В сообщении КГКУ «***» указал, что в составе документов архивного фонда ОАО «***» по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе Харина С.А. в бригаде, должностные инструкции, коллективные договоры, приказы о создании бригад, штатные расписания отсутствуют. Расчетный листок по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ Харина С.А. отсутствует. Документы ОАО «***» (ранее АООТ «***»), строительных управлений №***, *** ОАО «***» по основной деятельности на хранение в госархив не поступали. В составе лицевых счетов работников СУ *** ОАО «***», ОАО «***» лицевой счет Харина С.А. за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.***).
    Приказом А.О. «***» Строительного управления *** от ДД.ММ.ГГГГ №*** Харин С.А. принят на работу на период строительства коттеджей каменщикам 4 разряда на участок *** с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
    Приказом А.О. «***» Строительного управления *** от ДД.ММ.ГГГГ №*** за преждевременный уход с работы Харину С.А. объявлено замечание (л.д***).
    Приказом А.О. «***» Строительного управления №*** от ДД.ММ.ГГГГ №*** Харин С.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу (л.д.***).
    Приказом А.О. «***» Строительного управления №*** от ДД.ММ.ГГГГ № *** – к Харин С.А. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из СУ – *** АО «***» по распоряжению АО «***» рабочих и ИТР в связи с реорганизацией (л.д. ***).
    Приказом А.О. «***» Строительного управления №*** от ДД.ММ.ГГГГ *** –к Харин С.А. уволен (л.д.***).
    Из лицевого счета Харина С.А. следует, что его должность – каменщик *** разряда (л.д.***).
    Из представленных расчетных листков Харина С.А., за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ не следует, что им осуществлялась работа в особых условиях (л.д. ***).
    Из представленных суду документов можно сделать вывод, что в СУ-***, СУ-*** истец работал каменщиком, но доказательства работы в спорные периоды каменщиком в бригаде каменщиков суду не представлены.Профессия каменщик в Списках №1 и №2 не поименована.
    Период работы истца с 14.06.1994 по 03.01.1996 в Строительном управлении №*** АО «***»; с 04.01.1996 по 13.09.1996, с 02.06.1997 по 24.11.1997 в Строительном управлении *** ОА «***»не подлежат зачету в специальный также ввиду отсутствия доказательств его работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригадыполный рабочий день в течение полной рабочей недели, поскольку по трудовой книжке истец принят на работу в качестве каменщика, работодателем сведения представлены как о работе на общих основаниях.
    Таким образом, истец в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации документы, подтверждающие характер работ - а именно вредные и тяжелые условия труда в оспариваемые периоды суду, не представил.
    Поскольку спорные периоды не подлежат зачету, специальный стаж Харина С.А. составляет *** лет *** месяцев *** дней, что не дает оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста *** лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    РЕШИЛ:
    
    Исковые требования Харина С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения в полном объеме.
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
    Судья М.А. Юрьева
    *** *** *** *** ***
    ***
 
 
    6