Решение от 25 августа 2014 года

Дело № 2-625/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 августа 2014 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой О.В., при секретаре судебного заседания Щербининой О.В., с участием представителя ответчиков Поляшова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Минюст России по СО к Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" о ликвидации,
 
установил:
 
    ГУ Минюст России по СО обратилось в суд с иском к Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" о ликвидации, указав в обоснование иска, что Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" в нарушение законодательства не представляет в уполномоченный орган ежегодные отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, в частности ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», но нарушения, указанные в предупреждениях не устранены. Полагая, что организация неоднократно нарушила закон «О некоммерческих организациях», что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, ГУ Минюст России по СО просит вынести решение о ликвидации ответчика и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Определением суда о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" - ООО "Висимский прииск", ООО "Династия" ООО "Магистраль" ООО "Монолит" ООО "Резон"», ООО "Уральский кедр" Василова В.К., Майшев В.И., Маляревич Е.В., Маляревич О.В., Огибенин А.В., Огибенин А.В., Огибенин В.В., Устюгов А.А. и Устюгова В.В.
 
    Представитель ГУ Минюст России по СО, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседании, в суд не явился. При подаче искового заявления им было заявлено ходатайство о рассмотрении в дела в отсуствие представителя по представленным при подаче иска доказательствам.
 
    Ответчик - Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил.
 
    Представитель ответчиков ООО "Уральский кедр", ООО "Резон" ООО "Висимский прииск" Огибенина В.В., Маляревич Е.В., Огибенина А.В. - Поляшов А.Н., против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, согласился с обстоятельствами, изложенными в иске, пояснив суду, что Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" деятельности не ведет, никакая документация в фонде не ведется, учредители фонда заинтересованы в его ликвидации.
 
    Ответчики – ООО "Династия"», ООО "Монолит" Огибенин А.В., Василова В.К., Майшев В.И., Маяляревич О.В., Устюгов А.А., Устюгова В.В. направили в суд заявления, в которых указали от отсутствии возражений против удовлетворения иска.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – УФНС России по СО, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия представителя с направлением копии решения третьему лицу.
 
    При данных обстоятельствах, судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков.
 
    Заслушав представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.2 ст. 2 данного Федерального закона.
 
    В п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
 
    Как видно из предоставленных ГУ Минюст России по СО копий Устава Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" (№ утвержденного решением Совета учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 1) (№), свидетельства о государственной регистрации ( т. 1 л.д. 192), некоммерческая организация - Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим"» создан и зарегистрирован в качестве юридического лица с целью аккумулирования и использования на основе единовременных вступительных и регулярных имущественных взносов учредителей Фонда, добровольных имущественных взносов юридических и физических лиц, не являющихся учредителями, а также иных, не запрещенных законом поступлений средств и имущества, для достижения социальных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целей, направленных на преображение и развитие социальной инфраструктуры <адрес>.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.08.2014следует, что Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" внесен в Единый государственный реестр юридических лиц как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, с основным государственным регистрационным номером №
 
    В силу абз. 3 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом в п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    На основании п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 таким уполномоченным органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы), документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно подп «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Согласно п. 44, 86 ч. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 146, функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций на территории Свердловской области осуществляет ГУ Минюста России по Свердловской области, которое вправе обращается в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.
 
    Доводы ГУ Минюст России по СО о том, что ответчик неоднократно нарушал закон и не представлял в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, подтверждаются материалами контрольного дела № отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций ГУ Минюст России по СО, а именно: письменным предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ № в котором ответчику было предложено представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчеты о своей деятельности (об использовании имущества), сообщение о продолжении деятельности, провести аудиторскую проверку; письменным предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ответчику было предложено представить отчеты о своей деятельности, о расходовании денежных средств, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Указанные предупреждения получены ответчиком, что подтверждается почтовыми уведомлениями, копии которых имеются в материалах дела.
 
    Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о деятельности для осуществления уставных целей и задач Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим"» с ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик не информировал ГУ Минюст России по СО о продолжении своей деятельности, не представлял соответствующие отчеты.
 
    Таким образом, Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим"» с ДД.ММ.ГГГГ года фактически нарушает действующее законодательство и не принимает мер к устранению нарушений.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление ГУ Минюст России по СО о ликвидации некоммерческой организации Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим"» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
 
    Приказом Минюста России от 12.11.2010 № 343 утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 данного Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае Управление ФНС России по Свердловской области) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.
 
    Следовательно, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц является решение суда об исключении таких сведений.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ Минюст России по СО об исключении Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим" из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Ликвидировать Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим"
 
    Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд Огибенина В.В. "Преображение п.Висим"
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (составления мотивированного решения).
 
    Мотивированное решение суда составлено 29 августа 2014 года.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья Е.В. Мулькова
 
    Секретарь О. В. Щербинина