Дата принятия: 25 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Батайск 25 августа 2014 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,
с участием адвоката - Белецкого А.П., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,
истицы - Резниченко <данные изъяты>, представителя ГУ УПФР в г.ФИО7 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,
при секретаре - Блошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1617/14г. по иску Резниченко <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> об обязании ГУ УПФР в <адрес> произвести перерасчёт трудовой пенсии с учётом заработной платы Резниченко <данные изъяты> за период её работы в ОАО «АИЗ-Энергия» <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ, указанной в архивных справках № №, № № выданных Архивным отделом Славянского городского совета, в которых заработная плата указана в рублях, с даты обращения Резниченко <данные изъяты> в ГУ УПФР в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
УСТАНОВИЛ:
Резниченко <данные изъяты> обратилась в суд с иском, ссылаясь на то обстоятельство, что она всю жизнь прожила на Советской <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году истица переехала на постоянное место жительства в <адрес>, к своей дочери - Кривонос <данные изъяты>. Родилась ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес> Украинской ССР, при рождении была названа Ковалевой <данные изъяты> <данные изъяты>. Фамилию сменила на Резниченко после вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания на Украине в её документах исчезло отчество. В паспорте гражданина Украины, выданном ДД.ММ.ГГГГг., она указана как Резниченко <данные изъяты>, в следующем паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГг., она уже Резниченко <данные изъяты>, без указания отчества. Вид на жительство в Российской Федерации ФИО5 выдан на имя Резниченко <данные изъяты>, под таким же именем она принята на учёт в Пенсионном фонде России. Истице назначена минимальная социальная пенсия, как лицу, не имеющему трудового стажа, поскольку её трудовая книжка была оформлена на имя Резниченко <данные изъяты>. Архивная справка из <адрес> о заработной плате истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также не была принята Пенсионным фондом России, поскольку выдана с указанием отчества, а также ввиду неуказания денежной единицы, в которой исчислялась заработная плата - в таблице просто указаны цифры заработной платы. От имени Президиума Верховного Совета СССР в ДД.ММ.ГГГГ году истица награждена медалью «Ветеран труда» под именем Резниченко <данные изъяты>. Истице необходимо установление юридического факта принадлежности этой награды, чтобы иметь право пользоваться заслуженными льготами. Принадлежность трудовой книжки, удостоверения «Ветеран труда» и архивных справок, выданных на имя Резниченко <данные изъяты>, подтверждается свидетельством о рождении, а также свидетельством о браке, в которых совпадают - имя, фамилия, дата и место рождения истицы. С учётом изложенного, Резниченко <данные изъяты> вынуждена была обратиться в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о признании принадлежности Резниченко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> Украины, трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя - Резниченко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Архивным отделом Славянского городского <адрес> Украины на имя Резниченко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверения «Ветеран труда» на имя Резниченко <данные изъяты>, а также установлении факта того, что заработная плата Резниченко <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ.г. в архивных справках № № от ДД.ММ.ГГГГ. Архивного отдела <адрес> указана в рублях и обязании УПФР в <адрес> назначить ей трудовую пенсию по старости с учётом её заработка с момента обращения в Батайский отдел ГУ УПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Истица Резниченко <данные изъяты>, её представитель - адвокат Белецкий А.П. в судебном заседании исковые требования уточнили, просили суд обязать ГУ УПФР в <адрес> произвести перерасчёт трудовой пенсии Резниченко <данные изъяты> с учётом её заработной платы за период её работы в ОАО «АИЗ-Энергия» <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, указанной в архивных справках № № № №, выданных Архивным отделом Славянского городского Совета, в которых заработная плата указана в рублях, с даты обращения Резниченко <данные изъяты> в ГУ УПФР в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ УПФР в <адрес> - Олейникова Л.Е., выступающая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 34), в судебном заседании исковые требования Резниченко <данные изъяты> не признала, просила суд в иске ей отказать.
Выслушав истицу, представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить уточнённые исковые требования Резниченко З.С. частично по следующим основаниям:
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.
Согласно ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
При этом применяются Правила исчисления и подтверждения заработка, установленные по состоянию на 01.01.2002г. Если гражданином представлен полный пакет документов, необходимый для произведения перерасчёта, то решение принимается территориальным органом Пенсионного фонда в течение 5 дней после предоставления всех необходимых документов, а не с момента первого обращения с заявлением, как это установлено при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Статьёй 20 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регламентированы условия и порядок перерасчёта трудовой пенсии.
Под перерасчётом понимается изменение размера пенсии в связи с объективными либо субъективными обстоятельствами.
Заявление пенсионера о перерасчёте пенсии подаётся в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела. Заявление регистрируется в журнале заявлений и рассматривается в течение 5-дней со дня приёма заявления и всех необходимых документов. В данном Законе не установлено какого-либо льготного порядка дополнительного представления недостающих документов. Разъяснения по данному вопросу даны в письме Минтруда РФ от 11.07.2002г. № 4632-ЮЛ, где указано, что пятидневный срок рассмотрения заявления о проведении перерасчёта со всеми необходимыми документами является единственно возможным сроком для рассмотрения заявления о перерасчёте размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Перерасчёт размера установленной гражданину пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчёте размера трудовой пенсии.
Из данного положения следует, что при изменении размера пенсии в результате перерасчёта в сторону увеличения обращение пенсионера в Территориальный орган Пенсионного фонда России с письменным заявлением является обязательным.
В соответствии со ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. - пенсионное обеспечение граждан государств участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994г. № 1-369-18, зарегистрированному в Минюсте России 21.02.1994г. № 497, в случае, если в государствах - участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путём перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком РФ на день обращения за назначением трудовой пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).
Судом установлено, что трудовая пенсия по старости Резниченко <данные изъяты> была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. без учёта её заработной платы, в связи с тем, что в архивных справках № №, № от ДД.ММ.ГГГГ. за период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданных на имя Резниченко <данные изъяты>, денежная единица заработной платы не указана.
ГУ УПФР в <адрес> отказало Резниченко <данные изъяты> в удовлетворении её заявления о перерасчёте размера трудовой пенсии по старости, поскольку необходимые документы представлены ею не были.
ГУ УПФР в <адрес> сообщило Резниченко <данные изъяты>, что предоставленные ею документы нуждаются в подтверждении в судебном порядке, т.е. необходимо установить юридический факт принадлежности Резниченко <данные изъяты> вышеуказанных архивных справок, трудовой книжки, удостоверения «Ветеран труда», а также определить вид валюты заработной платы, указанной в архивных справках № № № от ДД.ММ.ГГГГ. за период работы Резниченко З. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд с позицией ответчика согласиться не может, поскольку трудовая книжка на имя Резниченко <данные изъяты> была принята ГУ УПФР в <адрес> при разрешении вопроса о назначении Резниченко <данные изъяты> трудовой пенсии по старости, в связи с чем устанавливать факт принадлежности истице данной трудовой книжки нет необходимости. Как нет необходимости устанавливать факт принадлежности Резниченко <данные изъяты> архивных справок № №, №, выданных Архивным отделом Славянского городского Совета ДД.ММ.ГГГГ., так как данные периоды подтверждаются трудовой книжкой истицы.
Что же касается доводов ответчика о том, что в архивных справках № № не указан вид валюты заработной платы Резниченко З.И., то суд отмечает, что в данных справках отражён период работы истицы с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. период существования СССР, когда национальной валютой являлся рубль.
Окончательный развал СССР наступил в начале декабря ДД.ММ.ГГГГ года, после референдума на Украине, по итогам которого большинство жителей Украины высказались за независимость от СССР. В конце декабря ДД.ММ.ГГГГ года Президент ФИО11 Горбачев сложил с себя полномочия главы государства, а руководители России, Украины и Белоруссии подписали Беловежские соглашения о роспуске СССР.
Данные обстоятельства являются общеизвестными фактами, не требующего своего доказывания в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в <адрес> произвести перерасчёт трудовой пенсии Резниченко <данные изъяты> с учётом её заработной платы за период её работы в ОАО «АИЗ-Энергия» <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, указанной в архивных справках № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ выданных Архивным отделом Славянского городского совета, в которых заработная плата Резниченко <данные изъяты> указана в рублях.
При этом перерасчёт пенсии в силу положений ст. 20 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчёте размера трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соответствующее заявление истицы поступило в ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
1. Обязать ГУ УПФР в <адрес> произвести перерасчёт трудовой пенсии Резниченко Зинаиды с учётом её заработной платы за период её работы в ОАО «АИЗ-Энергия» <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, указанной в архивных справках № № № № выданных Архивным отделом Славянского городского совета, в которых заработная плата указана в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Резниченко <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> - ОТКАЗАТЬ.
2. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.
Судья Н.В. Заярная
Решение в окончательной форме принято 1 сентября 2014 года