Решение от 25 августа 2014 года

    Дело 2-1134/2014г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    25 августа 2014 года ст. Ленинградская
 
    Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Судьи Калниной М.Ю.,
 
    при секретаре Сдвижковой А.В.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Ленинградского района Мороз В.В.,
 
    заинтересованного лица - представителя администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района Бондаренко Л.Н.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Крыловского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по утверждении схемы теплоснабжения, и обязании устранить нарушения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинградского района обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства. В ходе проверки было установлено, что схемы теплоснабжения администрацией Крыловского сельского поселения не утверждены. По результатам проверки было внесено представление в адрес главы Крыловского сельского поселения, однако до настоящего времени схемы теплоснабжения не утверждены.
 
    Прокурор района просит суд признать незаконным бездействие администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в непринятии мер по утверждению схемы теплоснабжения, и обязании устранить допущенные нарушения.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Мороз В.В. поддержал заявленные прокурором требования.
 
        Заинтересованное лицо – представитель администрации Крыловского сельского поселения Бондаренко Л.Н. пояснила, что 21.04.2014г. принято постановление о разработке проекта схемы теплоснабжения, утвержден состав рабочей группы по разработке проекта теплоснабжения, утвержден план мероприятий по разработке проекта схемы теплоснабжения.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года.
 
    В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, произведенной прокуратурой Ленинградского района схемы теплоснабжения администрацией Крыловского сельского поселения не утверждены. По результатам проверки было внесено представление в адрес главы Крыловского сельского поселения, но до настоящего времени схемы теплоснабжения не утверждены.
 
        21.04.2014г. главой Крыловского сельского поселения принято постановление о разработке проекта схемы теплоснабжения, утвержден состав рабочей группы по разработке проекта теплоснабжения, утвержден план мероприятий по разработке проекта схемы теплоснабжения, что свидетельствует о том, что отсутствует бездействие со стороны администрации Крылвоского сельского поселения по утверждению схемы теплоснабжения.
 
    Вместе с тем, неисполнение администрацией Крыловского сельского поселения возложенных на них полномочий по утверждению схемы теплоснабжения является прямым нарушением прав, свобод и законных интересов жителей Ленинградского района, численность которых постоянно меняется.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципального образования.
 
    Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения требований прокурора Ленинградского района, а именно обязании администрацию Крыловского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения путем утверждения схемы теплоснабжения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 255, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Ленинградского района – удовлетворить частично.     
 
    Обязать администрацию Крыловского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения путем утверждения схемы теплоснабжения.
 
    Установить срок в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для устранения администрацией Крыловского сельского поселения Ленинградского района указанных нарушений.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Судья М.Ю. Калнина