Решение от 25 августа 2014 года

<данные изъяты> Дело № 2-3207/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
25 августа 2014 года г. Солнечногорск
 
    Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Орлова А.Г.,
 
    при секретаре Улановой Н.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Пешковское об отмене решения избирательной комиссии,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Избирательная комиссия муниципального образования сельское поселение Пешковское (далее ИКМО) обратилась в суд с заявлением об отмене своего решения № 26/3 от 04 августа 2014 года о регистрации Жеребцова Германа Михайловича кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района по многомандатному избирательному округу № 2.
 
    Заявление обосновано тем, что кандидатом при своем самовыдвижении в ИКМО представлены подписные листы с подписями избирателей. После регистрации кандидата было выявлено, что подписные листы содержат недостоверные сведения о месте жительстве избирателей. 9 из 10 подписей являются недействительными.
 
    Заинтересованное лицо Жеребцов Г.М. с заявлением не согласился. Пояснил, что признает факт неправильного указания адресов избирателей, поставивших свои подписи в подписных листах. Однако, ИКМО пропустило срок для подачи в суд заявления.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст.ст. 32- 37 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.
 
    Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов.
 
    Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 настоящего ФЗ.
 
    Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.
 
    Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
 
    21 июля 2014 года Жеребцов Г.М. подал в ИКМО заявление о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района по многомандатному избирательному округу № 2 на муниципальных выборах 14 сентября 2014 года.
 
    Решением ИКМО от 04 июля 2014 года в порядке, установленном ст. 30 Закона МО «О муниципальных выборах в Московской области» определено количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов. Для многомандатного избирательного округа № 2 их количество определено 10 подписей. Установлено количество подписей, подлежащих проверке, равным 100 процентов от необходимого для регистрации количества подписей.
 
    25 июля 2014 года Жеребцовым Г.М. в ИКМО представлены 7 подписных листов с подписями избирателей в поддержку его выдвижения, с 14 подписями избирателей.
 
    Согласно итоговому протоколу проверки подписных листов кандидата от 04 августа 2014 года, и на основании справки об исследовании от 31 июля 2014 года ЭКЦ ГУ МВД РФ по МО признана недостоверной 1 подпись (подпись 1 в подписном листе 1) в виду наличия исправления в дате внесения подписи.
 
    Решением ИКМО от 04 августа 2014 года № 26/3 Жеребцов Г.М. зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское по многомандатному избирательному округу №2.
 
    13 августа 2014 года в ИКМО поступил ответ ОМВД России по Солнечногорскому району на обращение ИКМО от 30 июля 2014 года о проверке сведений о кандидатах, с приложенными сведениями о регистрации по месту жительства избирателей, поставивших свои подписи в подписных листав в поддержку кандидата, из которого следует, что:
 
    - ФИО10 (лист 2 подпись 2) и Шинина М.Д. (лист 4 подпись 2) зарегистрированными по месту жительства по указанному в подписном листе адресу не значится, выехали в г.Зеленоград до даты постановки подписи;
 
    - ФИО11лист 4 подпись 1) зарегистрирован по иному адресу (квартира 11, а не 20 как указано в подписном листе);
 
    ФИО12 (лист 7 подпись 1) и Матвеева Е.В. (лист 7 подпись 2) зарегистрирован по иному адресу (квартира 54, а не 53 как указано в подписном листе).
 
    В соответствии с п.24 ст. 38 ФЗ основаниями отказа в регистрации кандидата являются… п.п. д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
 
    При этом, недействительными признаются: ….5) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
 
    … 6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями, несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
 
    Жеребцовым Г.М. представлено 14 подписей избирателей. При проверке подписей ИКМО до регистрации кандидата выявлена 1 недействительная подпись, с исправлениями в дате ее постановки, на основании соответствующего заключения.
 
    На основании официальной справки органа регистрационного учета, полученной ИКМО после регистрации кандидата, выявлена недействительность еще 5 подписей избирателей, с недостоверными сведениями о месте жительства избирателей.
 
    Таким образом, в поддержку самовыдвижения Жеребцовым Г.М. к ИКМО представлено только 8 достоверных и действительных подписей, при необходимых 10 подписях избирателей.
 
    В силу положений ст. 75 и 76 ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии.
 
    Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
 
    Соответственно, на дату принятия ИКМО решения о регистрации Жеребцовым Г.М. в поддержку своего самовыдвижения не было предоставлено 10 и более действительных и достоверных подписей избирателей. При таких обстоятельствах, решение ИКМО о его регистрации подлежит отмене.
 
    Проверяя доводы Жеребцова Г.М. о пропуске ИКМО срока обращения с рассматриваемым заявлением суд, установлено, что 13 августа 2013 года заявление об отмене регистрации кандидата ИКМО было направлено в адрес суда почтой. 15 августа 2014 года заявление аналогичного содержания подано в приемную суда. Соответственно, в силу положений ст.ст. 108, 259 и 260 ГПК РФ заявление ИКМО подано в установленный десятидневный срок со дня принятия оспариваемого решения.
 
    Заявление в суд от имени ИКМО подано представителем избирательной комиссии на основании доверенности, подписанной ее председателем в объеме полномочий, определенных ст. 13 и 18 Закона МО «О муниципальных выборах в МО», ст.ст. 53, 259 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Пешковское, удовлетворить и отменить решение данной избирательной комиссии № 26/3 от 04 августа 2014 года о регистрации Жеребцова Германа Михайловича кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района по многомандатному избирательному округу № 2 на муниципальных выборах 14 сентября 2014 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Московской областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении 5 дней с момента его составления в окончательной форме 25 августа 2014 года.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>    
 
    Судья А.Г. Орлов