Решение от 25 августа 2014 года

    Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Гурьевский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Старченковой О.А.,
 
    при секретаре Булатовой И.А.,
 
    с участием:
 
    истца Сафонова М.А.,
 
    представителя истца Рачкиной Е.В., действующей на основании ордера коллегии адвокатов №28 г.Гурьевска,
 
    представителя ответчика администрации Гурьевского Муниципального района Кемеровской области Б, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
 
                                                                                           «25» августа 2014 года
 
    гражданское дело по иску Сафонова М.А. к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сафонов М.А. обратился в суд исковым заявлением к Администрации Гурьевского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма.
 
    Исковые требования истец мотивировал тем, что он является ребенком – сиротой, так как мать СЛ ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец СА был лишен родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ истец находился под опекой Р
 
    Как нуждающийся в получении жилья по категории дети сироты, истец состоит на учете в администрации Гурьевского муниципального района, номер очереди 170. В настоящее время он проживает в квартире бабушки в <адрес>, своего жилья у него нет. До настоящего времени жилое помещение ему не было предоставлено, поэтому он просит суд обязать администрацию Гурьевского района предоставить ему жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам по договору специализированного найма, пригодное для проживания в г. Гурьевске, общей площадью не менее нормы предоставления.
 
    В судебном заседании истец Сафонов М.А. поддержал исковые требования о предоставлении ему жилого помещения в г. Гурьевске по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Б исковые требования не признала. Пояснила суду, что обязание предоставить жилье Сафонову М.А. в судебном порядке будет нарушать права других граждан, которые состоят в очереди.
 
    Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает иск Сафонова М.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Сафонов М.А. - ребенок, оставшийся без попечения родителей.
 
    Родители Сафонова М.А. СЛ, <данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.6), СА, <данные изъяты> лишен родительских прав, что подтверждается решением суда (л.д.7-8).
 
    Согласно справке, выданной начальником отдела опеки и попечительства, Сафонов М.А. является лицом из числа детей сирот, воспитывается опекуном Р (л.д.10).
 
    Сафонов М.А. состоит на учете в администрации Гурьевского муниципального района, как нуждающийся в получении жилья по категории «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-14).
 
    В материалах дела имеется справка БТИ г.Гурьевска, уведомление об отсутствии в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на объекты на недвижимое имущество Сафонова М.А. (л.д.17,20).
 
        Согласно сведениям о месте жительства Сафонов М.А. <данные изъяты>, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.16).
 
        Согласно частям 2 и 3 статьи 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    На уровне актов федерального законодательства право детей-сирот и лиц из их числа на бесплатное получение жилого помещения в пользование, закреплено: Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
 
    Таким образом, для детей-сирот и лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения жильем.
 
    В силу ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В силу ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В силу ст. 8 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членамисемьи нанимателя жилого помещенияпо договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
 
    Так, согласно п.3, 4 ч.1 ст. 5 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.
 
    Предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" либо из специализированного жилищного фонда соответствующего муниципального образования - в случае наделения законом Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.
 
    Истец Сафонов М.А. состоит на учете предоставления специализированного жилого помещения в отделе по управлению жилищной сферы Гурьевского муниципального района, поэтому жилое помещение ему должно быть предоставлено на территории Гурьевского муниципального района (л.д.10-14).
 
    Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Сафонов М.А. не имеет закрепленного за ним постоянного жилья, и до настоящего времени в соответствии с законом жилье ему не предоставлено.
 
    В силу ст. 7 вышеуказанного Закона, норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.
 
    Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.
 
    Согласно решению Гурьевского районного Совета народных депутатов №68 от 28.03.2006 года «Об установлении нормы площади жилого помещения для постановки на учет для улучшения жилищных условий и нормы предоставления жилья по договору социального найма в муниципальном жилом фонде», установлены нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размере 13 квадратных метров общей площади на 1 человека.
 
    Данное решение не противоречит ст. 7 Федерального закона Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 27.12.2012 года.
 
    Законом предусмотрено право истца на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, поэтому исковые требования Сафонова М.А. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 92, 109,1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Закона Российской Федерации от 29.02.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 3, 4 ст. 5, ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст. 56, 194-199, 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Сафонова Максима Александровича к администрации Гурьевского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма.
 
    Обязать Администрацию Гурьевского муниципального района Кемеровской области предоставить Сафонову М.А., <данные изъяты>, по договору специализированного найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории Гурьевского муниципального района - 13 квадратных метров общей площади на 1 человека, юридически и фактически свободное, расположенное в черте Гурьевского муниципального района Кемеровской области.
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
 
            Полный текст решения изготовлен 29.08.2014 года.
 
                                        Судья:                                 Старченкова О.А.