Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 2-612/2014
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
город Фурманов <ДД.ММ.ГГГГ>
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,
при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,
с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Кутырева А.В.,
представителя заявителя Беловой Л.В.,
заинтересованного лица Павлова П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в городе Фурманов Ивановской области гражданское дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Фурмановский» <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Павлова П.Ю. в виде явки четыре раза в месяц в МО МВД РФ «Фурмановский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах массового нахождения детей: детских садах, школах (общеобразовательных и дополнительного образования),
У С Т А Н О В И Л:
Временно исполняющий обязанности начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Фурмановский» ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Павлова П.Ю.
В обосновании заявленных требований он указал, что в отношении Павлова П.Ю. <ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом <адрес> был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Данное решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> года. <ДД.ММ.ГГГГ> Павлов П.Ю. поставлен на учет в МО МВД РФ «Фурмановский» на профилактический учет, как поднадзорное лицо. Согласно представленной характеристике из ФБУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии Павлов П.Ю. характеризуется отрицательно. Павлов П.Ю. проживает один, официально не работает. В течение года 3 раза привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 5.11 ч. <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 11-ОЗ - предупреждение; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - к административному штрафу 1000 (одна тысяча) рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ - к административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей.
Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит суд установить Павлову П.Ю. дополнительные ограничения административного надзора - являться четыре раза в месяц в МО МВД РФ «Фурмановский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (данное ограничение просит установить в связи с тем, что административное правонарушение от <ДД.ММ.ГГГГ> было совершено в ночное время, а именно в 00 часов 10 минут); запретить пребывание в местах массового нахождения детей: детских садах, школах (общеобразовательных и дополнительного образования). Данное ограничение просит установить в связи с тем, что Павлов П.Ю. был осужден по ст. 134 УК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Белова Л.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержала и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в отношении Павлова П.Ю. в <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 111 УК РФ, что свидетельствует о необходимости усиления за ним контроля. Какими-либо данными, свидетельствующими о возможности совершения Павловым П.Ю. правонарушений в отношении несовершеннолетних не располагает. Требование запретить Павлову П.Ю. пребывание в местах массового нахождения детей: детских садах, школах основано только на том, что ранее Павлов П.Ю. был осужден по ст. 134 УК РФ.
Павлов П.Ю. в судебном заседании против заявленных требований об установлении ему дополнительных ограничений административного надзора возражал, указав, что полагает чрезмерным ограничением явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; просил отказать в установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время на том основании, что может иногда ночевать у своей сожительницы ФИО6 (по факту причинения вреда здоровью которой в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 111 УК РФ); возражал против запрета пребывания в местах массового нахождения детей: детских садах, школах на том основании, что в будущем может отводить ребенка сожительницы в детский сад (ранее один раз отводил ребенка сожительницы в детский сад).
Прокурор поддержал заявленные требования частично, просил заявление удовлетворить в части возложения на Павлова П.Ю. дополнительных административных обязанностей в виде явки четыре раза в месяц в МО МВД РФ «Фурмановский» для регистрации; наложения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В части установления административного ограничения в виде наложения запрета пребывания в местах массового нахождения детей: детских садах, школах (общеобразовательных и дополнительного образования) просил отказать на том основании, что представителем заявителя не представлено каких-либо доказательств необходимости установления указанного ограничения.
Принимая во внимание доводы, изложенные в заявлении, позицию представителя заявителя и заинтересованного лица, мнение прокурора, исследовав сопутствующие материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено, приговором Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> Павлов П.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 134 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательное наказание ему назначено в виде пяти лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
<ДД.ММ.ГГГГ> Павлов П.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 9).
Решением Калининского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Павлова П.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Указанное решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 5-6).
Срок административного надзора в отношении Павлова П.Ю. истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно характеристике по месту жительства, Павлов П.Ю. характеризуется как лицо, зарегистрированное по адресу: <адрес>, проживающее одно по адресу: <адрес>, официально нигде не работающее, неоднократно привлеченное к административной ответственности, на которое поступали жалобы со стороны сожительницы по поводу скандала по месту их жительства (л.д. 13).
Согласно характеристике по месту отбывания наказания в ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> Павлов П.Ю. характеризуется следующим образом: допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания за которые не были сняты и погашены; к мероприятиям воспитательного характера относился посредственно, посещал их лишь под контролем сотрудников администрации исправительной колонии, в общественной жизни отряда и колонии в целом участие не принимал, в среде осужденных был уживчив, поддерживал отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности; по характеру спокойный, последовательный в поступках и суждениях, открытый (л.д. 12).
Согласно справке информационного центра УМВД России по <адрес> о судимости, Павлов П.Ю. ранее судим (л.д. 11).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> года, Павлов П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 11-ОЗ, ему вынесено предупреждение (л.д. 14).
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, Павлов П.Ю. <ДД.ММ.ГГГГ> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 16).
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, Павлов П.Ю. <ДД.ММ.ГГГГ> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, Павлов П.Ю. в период административного надзора, который установлен в отношении его с <ДД.ММ.ГГГГ>, три раза привлекался к административной ответственности: за правонарушение, посягающее на общественный порядок и за правонарушение, направленное против порядка управления, за что подвергался административному наказанию в виде предупреждения и административного штрафа.
<ДД.ММ.ГГГГ> СО МО МВД РФ «Фурмановский» в отношении Павлова П.Ю. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 111 УК РФ.
При таких обстоятельствах поведение Павлова П.Ю. не является безупречным.
Совершение Павловым П.Ю. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.24 КоАП РФ, за невыполнение поднадзорным лицом, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом, свидетельствует о не соблюдении Павловым П.Ю. административных ограничений.
Суд полагает обоснованным требование заявителя об установлении Павлову П.Ю. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, поскольку указанное ограничение направлено на обеспечение более полного контроля за поведением Павлова П.Ю.
Совершение Павловым П.Ю. <ДД.ММ.ГГГГ> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ в 00 часов 10 минут, а так же наличие подозрения в совершении Павловым П.Ю. <ДД.ММ.ГГГГ> в 02 часа 00 минут преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, влечет необходимость установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Павлов П.Ю. был осужден по ст. 134 УК РФ. Однако, исследовав представленные заявителем доказательства, суд не усматривает необходимости в установлении в отношении Павлова П.Ю. запрета пребывания в местах массового нахождения детей: детских садах, школах (общеобразовательных и дополнительного образования), так как каких-либо данных, свидетельствующих о возможности противоправного поведения Павлова П.Ю. в отношении несовершеннолетних, суду представлено не было.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования заявителя удовлетворить частично и установить в отношении Павлова П.Ю. дополнительные административные ограничения: являться четыре раза в месяц в МО МВД РФ «Фурмановский» для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В удовлетворении требования о наложении запрета на пребывание в местах массового нахождения детей: детских садах, школах (общеобразовательных и дополнительного образования) - отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Фурмановский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Павлова П.Ю., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В установлении Павлову П.Ю. дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей: детских садах, школах (общеобразовательных и дополнительного образования) - отказать.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в течение пяти дней со дня окончания судебного разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.Е Виноградова
Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>.
