Дата принятия: 25 августа 2014г.
2-550/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25.08.2014 г. с.Азово
Азовский районный суд Омской области
в составе председательствующего Кулешова А.А.,
при секретаре Грановской Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление СПК «Пришиб» к Администрации Пришибского сельского поселения Азовского ННР о прекращении права собственности на землю,
у с т а н о в и л :
СПК «Пришиб» обратился в суд с иском к Администрации Пришибского сельского поселения Азовского ННМР Омской области с иском о признании недействительным свидетельства на право собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра недвижимости записи о собственности, указав в обоснование. что колхозом им. Карла Маркса, правопреемником которого является СПК «Пришиб» на отведённом земельном участке построен жилой дом с надворными постройками и сооружениями по адресу: ..... Вышеназванный жилой дом введён в эксплуатацию в .... году. После приёма в эксплуатацию предоставлен семьям колхозников, в частности семье Симончука И. И.ча. Совместно с жилым домом передан в пользование приусадебный земельный участок под строительство жилого дома 0,35 га. данный факт отражен в свидетельстве на право собственности на землю от .... г., выданном Пришибским сельским Советом. В настоящее время приусадебный земельный участок, на котором размещён жилой дом, построенный колхозом им. Карла Маркса является собственностью СПК «Пришиб» и в нём периодически проживают Симончук С.И. и Симончук Л.И. (дети умерших родителей). Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, свидетельством на право собственности на землю от .... года, данный земельный участок принадлежит Симончуку И.И., который умер .... Его дети, после смерти являющиеся наследниками по закону, до настоящего времени не оформили право собственности на земельный участок, периодически до .... года пользовались жилым помещением. Симончук С.И. и Симончук Л.И. не являются собственниками жилого помещения по ...., не заключали каких-либо сделок по приобретению недвижимости в собственность. возможность приобретения в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством Симончуком С.И. и Симончук Л.И. утрачена.
В судебном заседании представитель СПК «Пришиб» по доверенности Логиновский А.И. уточнил исковые требования, просил прекратить право собственности Симончука И.И. на земельный участок, так как дом, в котором на момент выдачи свидетельства проживал Симончук И.И., был построен колхозом им. Карла Маркса, принадлежал хозяйству, не приватизировался. Следовательно, свидетельство о праве собственности на земельный участок было выдано незаконно. Симончук С.И., Симончук Л.И. в доме, а точнее в половине дома, которая имеет отдельный адрес, не проживают, приведя жилое помещение в непригодное состояние.
Представитель Администрации Пришибского сельского поселения в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещены, в заявлении, направленном в адрес суда, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Симончук Л.И., Симончук С.И. в судебное заседание не прибыли, надлежаще извещены.
Привлеченный в качестве третьего лица Азовский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области представитель в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещены. В адрес суда направили отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений в отношении заявленных требований не имеют.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй Симончуку И.И. .... в собственность передано 0,35 га земли ....
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: ...., с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3500 кв.м., принадлежит на праве собственности Симончуку И.И. на основании свидетельства на право собственности на землю от .... №
Согласно инвентарной карточки № учёта основных средств жилой .... находится на балансе хозяйства СПК «Пришиб».
Согласно справке Администрации Пришибского сельского поселения № от .... земельный налог с земельного участка по адресу: .... не уплачивался.
По справке бухгалтерии СПК «Пришиб» сумма начисленной квартплаты за жилой дом, находящийся по адресу: ...., за период с .... г. составила .... руб.
По данным СПК «Пришиб» колхоз им. Карла Маркса реорганизован в АОЗТ «Пришиб» постановлением Главы Администрации Азовского района № 12 от 13.05.1992 г., АОЗТ «Пришиб» преобразован в ЗАО «Пришиб» постановлением главы Администрации Азовского ННМР № 268 от 29.04.1996 г. ЗАО «Пришиб» реорганизовано в СПК «Пришиб» постановлением главы Администрации Азовского ННМР № 285 от 10.05.2000 г. СПК «Пришиб» является правопреемником ЗАО «Пришиб», согласно п.п. 1.1 Устава СПК «Пришиб».
По справкам Администрации Пришибского сельского поселения Симончук И.И., Симончук Е.В., ранее проживавшие по адресу: .... умерли соответственно .... и ....
Строительство жилого дома, в котором проживала семья Симончук осуществлено колхозом им. Карла Маркса. В связи с реорганизацией имущество, находящееся на балансе колхоза им. Карла Маркса, перешло на баланс, в конечном итоге, СПК «Пришиб».
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения. Расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
.... выдано свидетельство о предоставлении Симончуку И.И. свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй.
Симончуки с .... года в доме не проживают. В настоящее время дом приведён в нежилое состояние.
В судебном заседании установлено, что застройщиком дома является колхоз им. Карла Маркса, правопреемником которого является СПК «Пришиб», у которого указанный объект недвижимого имущества находится на балансе. Свидетельство на право собственности было выдано Пришибским с/Советом Симончуку И.И., как нанимателю жилого помещения, в связи с его использованием.
Выдача Симончуку И.И. .... Пришибским сельским Советом Азовского ННР свидетельства на право собственности на землю, является правоустанавливающим документом, свидетельствующим об использовании Симончуком И.И. земельного участка в связи с наймом квартиры (жилого дома), расположенной на указанном земельном участке. Симончуку И.И., при указанных обстоятельствах, должно было вдаваться свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землёй, именно как нанимателю жилого дома.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.01 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в реестре.
С учетом ст. 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР», действующего на момент возникших правоотношений, сельская администрация предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передала в собственность и сдавала в аренду, изымала земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, регистрировала права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323
"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предусматривалось, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР должны были обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
В силу п.п. 1.1. и 1.4. Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г.
«О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование участками удостоверяется государственным актом. Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.
Положением пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривается граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исходя из указанных выше норм, следует, что ранее на сельские Советы возлагались полномочия по выдаче свидетельств гражданам на право собственности на землю либо бессрочного (постоянного) пользования землей. Однако выдача указанных свидетельств должна была осуществляться при подтверждении гражданами своих прав на данные земельные участки. Симончук И.И. собственником жилого дома не являлся, земельным участком не пользуется с 2007 г.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Прекратить право собственности за Симончуком И. И.ем земельным участком площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным: .....
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья А.А. Кулешов