Решение от 25 августа 2014 года

Дело № 2-357/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Вытегра 25 августа 2014 года
 
    Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой М.В.,
 
    с участием истца Бессоновой Л.А.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Сергеева С.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
    при секретаре Грачевой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессоновой Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Бессонова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой ею 25-ти летнего стажа педагогической деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик необоснованно не зачел в её педагогический стаж периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 24.12.1999г. по 31.12.1999г. (в поименном списке с 11.02.1999г. по 12.02.1999г., с 19.04.1999г. по 21.04.1999г., с 30.06.1999г. по 01.07.1999г.), с 14.03.2004г. по 28.03.2004г., с 25.09.2005г. по 08.10.2005г., с 23.03.2008г. по 30.03.2008г., с 28.11.2011г. по 03.12.2011г., с 15.09.2013г. по 19.09.2013г. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, в данные периоды ей выплачивалась заработная плата, с которой работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении ей пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика зачесть в специальный стаж указанные периоды работы; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в ее пользу затраты на оплату госпошлины.
 
    В письменном отзыве на исковое заявление, возражая против заявленных требований, ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес> указал, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 24.12.1999г. по 31.12.1999г. (в поименном списке с 11.02.1999г. по 12.02.1999г., с 19.04.1999г. по 21.04.1999г., с 30.06.1999г. по 01.07.1999г.), с 14.03.2004г. по 28.03.2004г., с 25.09.2005г. по 08.10.2005г., с 23.03.2008г. по 30.03.2008г., с 28.11.2011г. по 03.12.2011г., с 15.09.2013г. по 19.09.2013г. не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации и учебные отпуска в указанном перечне не предусмотрены.
 
    В судебном заседании истец Бессонова Л.А. заявленные исковые требования уточнила, суду пояснила, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификация с 28.11.2011г. по 03.12.2011г., с 15.09.2013г. по 19.09.2013г. не подтверждены соответствующими свидетельствами о прохождении курсов, поскольку работодатель не может их найти, в связи с чем, она, считая достаточным наличия других периодов прохождения курсов для включения в стаж, отказывается от включения указанных периодов в льготный стаж для назначения пенсии. В остальном, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Сергеев С.С. исковые требования с учетом их уточнения не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.
 
    Перечень таких работников содержится в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бессонова Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности (л.д.14-15). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в виду отсутствия 25 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.17-18). Согласно решению, в педагогический стаж Бессоновой Л.А. ответчиком зачтено 24 года 10 месяцев 21 день, не включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 24.12.1999г. по 31.12.1999г. (в поименном списке с 11.02.1999г. по 12.02.1999г., с 19.04.1999г. по 21.04.1999г., с 30.06.1999г. по 01.07.1999г.), с 14.03.2004г. по 28.03.2004г., с 25.09.2005г. по 08.10.2005г., с 23.03.2008г. по 30.03.2008г., с 28.11.2011г. по 03.12.2011г., с 15.09.2013г. по 19.09.2013г.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке истицы Бессоновой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она с ДД.ММ.ГГГГ по окончании <данные изъяты> государственного педагогического института была принята на работу <данные изъяты> в ТНСШ, где работала в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, после чего по настоящее время истица работала <данные изъяты> в КСОШ (л.д.19-22), что подтверждается выписками из книг приказов по ТНСШ и КСОШ (л.д.23,24).
 
    В спорные периоды Бессонова Л.А., работая со ДД.ММ.ГГГГ. в КСОШ <данные изъяты>, позднее - и <данные изъяты>, проходила курсы повышения квалификации учителей математики, образовательные курсы заведующих кабинетами ИВТ, курсы «Использование современных аппаратных и программных средств ПК в преподавании школьного курса информатики» и «Техническое обслуживание ПК и компьютерных систем», что подтверждается записями в трудовой книжке истицы, приказами о направлении в командировки, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.4-13).
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для педагогов периодическое повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Судом установлено, что на курсы повышения квалификации Бессонова Л.А. направлялась приказами работодателя. Периоды нахождения её на курсах учитывались как командировка. За время нахождения её на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Учитывая вышеизложенное, с учетом уточнения исковых требований, суд считает, что имеются все законные основания для включения периодов нахождения Бессоновой Л.А. на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При таких обстоятельствах, в совокупности с периодами, включенными ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, включенные судом спорные периоды составляют более 25 лет стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Таким образом, решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бессоновой Л.А. следует признать недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 19 указанного Закона, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истцом Бессоновой Л.А. заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было подано в ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что на день подачи заявления у Бессоновой Л.А. выработано более 25 лет педагогического стажа. В связи с этим суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы уплаченная ею государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.39 Конституции РФ, ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Бессоновой Л.А. удовлетворить.
 
    Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бессоновой Л.А. .
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть Бессоновой Л.А. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 24.12.1999г. по 31.12.1999г. (в поименном списке с 11.02.1999г. по 12.02.1999г., с 19.04.1999г. по 21.04.1999г., с 30.06.1999г. по 01.07.1999г.), с 14.03.2004г. по 28.03.2004г., с 25.09.2005г. по 08.10.2005г., с 23.03.2008г. по 30.03.2008г.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Бессоновой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Бессоновой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья М.В. Зайцева
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2014 года.
 
    Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 01 октября 2014 года.