Решение от 25 августа 2014 года

Дело № 2-184/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
25 августа 2014 года                                                                                           с. Тогул
 
    Тогульский районный суд, Алтайского края в составе председательствующего судьи Фролова О.В., при секретаре Колпаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Топтушинского сельсовета, Тогульского района Алтайского края к Администрации Тогульского района, Алтайского края о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тогульского района Алтайского края о признании права собственности муниципального образования Администрации Топтушинского сельсовета, Тогульского района, Алтайского края на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными мотивируя свои требования следующим.
 
    Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я. являются собственниками земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером № ТОО «Топтушинское» с. Топтушка, Тогульского района, Алтайского края с оценкой № баллогектаров каждый.
 
    Земельная доля была предоставлена указанным лицам при реорганизации совхоза «40 лет Победы» в <дата> г., когда работникам совхоза были выделены земельные доли на землях ТОО «Топтушинское» общим собранием совхоза, впоследствии был составлен список лиц получивших земельные доли. Согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельхозугодий, в настоящее время является долей в праве собственности на земельные участки из земель сельхозназначения на территории Тогульского района. Граждане Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я. были включены в названный список.
 
    С момента получения и до дня своей смерти Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я. не использовали принадлежащую им земельную долю в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не распорядились ею, что подтверждается справками Управления АПК администрации Тогульского района и Тогульского отдела Росреестра.
 
    Согласно информации предоставленной нотариусом по судебному запросу наследственные дела после смерти вышеназванных граждан не заводились.
 
    При составлении списка невостребованных земель Администрацией Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края проводилась работа по выявлению наследников на земельные доли, собственники которых умерли.
 
    Администрацией Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список были включены и умершие собственники.
 
    В газете «Алтайская правда» от <дата> № Администрацией Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края произведена публикация о невостребованных земельных долях ответчиков. Список невостребованных земельных долей был размещен <дата> также на официальном Интернет-сайте Администрации Тогульского района «www.togul.org» (tgiadm@yandex). При этом в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, могут в течение трех месяцев со дня опубликования извещения, воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в Администрацию Топтушинского сельсовета с указанием адреса.
 
    С момента опубликования списка и до момента судебного разбирательства от наследников умерших граждан Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я., никаких уведомлений не поступило.
 
    На утверждение общему собранию участников долевой собственности список невостребованных земельных долей не предоставлялся в связи с отсутствием возможности сделать это, поскольку совхоз «40 лет Победы» был реорганизован в ТОО «Топтушинское» на основании постановления Администрации Тогульского района № от <дата>, затем решением арбитражного суда Алтайского края от <дата> ТОО «Топтушинское» признано банкротом, деятельность прекращена, правопреемники отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по ТОО «Топтушинское» от <дата>.
 
    Наличие невостребованных земельных долей, принадлежащих умершим гражданам на территории Тогульского района в границах муниципального образования Топтушинский сельсовет Тогульского района Алтайского края нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения.
 
    Представитель истца Администрации Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края Сердюков В.В. в судебное заседание не явился, свои письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия и прекратить право собственности следующих граждан: Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № бывшего ТОО «Топтушинское», расположенные по адресу территория Топтушинского сельсовета, Тогульского района, Алтайского края, признанные в установленном порядке невостребованными, с оценкой № баллогектаров каждый, признать за муниципальным образованием «Топтушинский сельсовет Тогульского района Алтайского края» право собственности на 15 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № бывшего ТОО «Топтушинское», расположенные по адресу территория Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края, признанные в установленном порядке невостребованными, с оценкой № баллогектаров каждая доля.
 
    Представитель ответчика Администрации Тогульского района Котельникова Г.П. в судебное заседание не явилась, своим письменным заявлением просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица Тогульского территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования о прекращении права собственности на земельные доли умерших граждан и признании права собственности муниципального образования Администрации Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края на их земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 названного закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 этой статьи.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных стендах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что граждане Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я. до дня их смерти являлись собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № бывшего ТОО «Топтушинское», расположенные по адресу территория Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края с оценкой № баллогектаров каждая доля. Согласно информации предоставленной нотариусом по судебному запросу наследственные дела после смерти вышеназванных граждан не заводились. Со дня их смерти прошло более трех лет.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Поскольку наследство после умерших граждан - собственников земельных долей, никто не принял, то соответственно этими земельными долями до настоящего времени, т. е. более трех лет, способами указанными в законе никто не распорядился, эти земельные доли не используются в целях сельскохозяйственного производства, что подтверждается данными Тогульского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю,справками нотариуса, публикацией Администрацией Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края в газете «Алтайская правда» от <дата>. № о невостребованных земельных долях ответчиков.
 
    Исковые требования Администрации Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края правомерны, поскольку орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Все возложенные законом обязанности по процедуре признания земельных долей невостребованными истцом соблюдены. Суд учитывает необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Топтушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края удовлетворить в полном объеме.
 
    Прекратить право собственности Г., Ш., Ц., У., К., Е., Н., Щ., З., Х., Ф., В., П., А., О., Р., Л., Д., Ж., Я.
 
    на земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ТОО «Топтушинское», расположенные по адресу:<адрес> территория Топтушинского сельсовета, признанные в установленном законом порядке невостребованными, размером № баллогектаров каждая.           
 
    Признать за муниципальным образованием Топтушинский сельсовет Тогульского района Алтайского края, право собственности на 20 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ТОО «Топтушинское», расположенные по адресу Алтайский край Тогульский район территория Топтушинского сельсовета, признанные в установленном законом порядке невостребованными, размером № баллогектаров каждая земельная доля.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
          Судья:                                                                                              О.В. Фролов