Решение от 25 августа 2014 года

Дело № 2-130/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    25 августа 2014 года с. Советское
 
    Советский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Аксютиной Н.М.,
 
    при секретаре Пигурской Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сетовского сельсовета Советского района Алтайского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю, территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Рыжковой Е.Ф. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное образование Сетовский сельсовет Советского района Алтайского края обратилось в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о прекращении права собственности Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М. на земельные доли, расположенные на территории Сетовского сельсовета, признанные в установленном порядке невостребованными размером 9,3 гектаров – 371 баллогектар каждая земельная доля; признании за муниципальным образованием Сетовский Советского района Алтайского края права собственности на 12 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу:<адрес>, земли СПК «Родина», кадастровый номер № общей площадью 1116 000 кв.м., признанных в установленном порядке невостребованными размером 9,3 гектаров – 371 баллогектар каждая земельная доля.
 
    В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Советского района Алтайского края в 1991 году создан фонд перераспределения земель в хозяйствах района, в том числе ТОО «Родина» в размере 17273 га сельскохозяйственных угодий, из них 9160га пашни, 2156 га сенокосов, 3266 га пастбищ, 520 га многолетних насаждений и лесополос, 96 га под водой, 296 га приусадебные участки, 31 га дороги,1114 га болота.
 
    На основании протокола расширенного заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель ТОО «Родина» <адрес> в ведение Сетовского сельсовета было передано сельхозугодий общей площадью 7925 га и для бесплатной передачи части земель для совместного хозяйства ТОО «Родина» общей площадью 7845 га.
 
    На основании вышеуказанного протокола количество человек, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного пая, составляет всего 845 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,3 га, что соответствует 371 баллогектарам.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление, либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Пункт 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяет признать долю гражданина (физического лица), невостребованной, если он не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 закона об обороте невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным, в пункте 2 настоящей статьи (далее – список невостребованных земельных долей)
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Советского района Алтайского края и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно статье 3 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится путем рассылок извещений письмами через почтовое отделение с. Красный Яр и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Администрацией Сетовского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основанию, указанному в пункте 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте, состоящий из 13 человек (список невостребованных земельных долей).
 
    В газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сетовского сельсовета произведена публикация о невостребованных земельных долях. Список невостребованных земельных долей также был размещен на официальном сайте Администрации Советского района Алтайского края в сети «Интернет» и на информационном стенде Администрации Сетовского сельсовета <адрес> в с. Сетовка. В указанный список были включены и умершие правообладатели земельных долей.
 
    В целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда» Администрацией Сетовского сельсовета были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего ТОО «Родина», реорганизованного в СПК «Родина» о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационном стенде Администрации сельсовета в с. Сетовка. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием даты, времени и адреса проведения собрания.
 
    С момента публикации Администрацией Сетовского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2013г. не были приняты в письменной форме возражения о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также не заявлялись на общем собрании участников долевой собственности).
 
    В назначенную дату собрание состоялось, число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 11 человек, земельных долей 86, что составило 23% от общего числа участников долевой собственности. Согласно пункту 5 статьи 14.1 Закона об обороте общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% от их общего числа. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Сетовского сельсовета <адрес> признано правомочным. Согласно протоколу общего собрания был утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 43 человек и 43 земельных долей.
 
    В данном списке были указаны 12 человек (умершие): Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М..
 
    В архивных записях Администрации Сетовского сельсовета имеются сведения о смерти указанных в списках собственниках.
 
    В судебном заседании представитель истца – глава администрации Сетовского сельсовета Ларичева Н.С. на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Уточнила исковые требования в качестве соответчика привлекали к участию в деле Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, поскольку имущество умерших считается выморочным и Рыжкову Е.Ф., поскольку сведений о ее смерти не имеется. В дальнейшем просил исключить из числа ответчиков Рыжкову Е.Ф., поскольку факт смерти подтверждается конвертом с надписью «Смерть адресата».
 
    Представители ответчиков Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина не явки суду не известна.
 
    Третье лицо - Нотариус Советского нотариального округа Колесникова И.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
 
    Представители третьего лица – СПК «Родина», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, причина не явки суду не известна.
 
    Представитель третьего лица - Советского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.
 
    Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей стати (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно статье 3 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование в Алтайском крае органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет" (при его наличии).
 
    Пунктом 5 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В силу пункта 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из пункта 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела, Администрацией Советского района Алтайского края в 1991 году создан фонд перераспределения земель в хозяйствах района, в том числе ТОО «Родина» в размере 17273 га сельскохозяйственных угодий, из них 9160га пашни, 2156 га сенокосов, 3266 га пастбищ, 520 га многолетних насаждений и лесополос, 96 га под водой, 296 га приусадебные участки, 31 га дороги,1114 га болота.
 
    На основании протокола расширенного заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель ТОО «Родина» <адрес> в ведение Сетовского сельсовета было передано сельхозугодий общей площадью 7925 га и для бесплатной передачи части земель для совместного хозяйства ТОО «Родина» общей площадью 7845 га.
 
    На основании вышеуказанного протокола количество человек, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного пая, составляет всего 845 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,3 га, что соответствует 371 баллогектарам.
 
    Согласно спискам среди лиц, имеющих право на земельный пай в ТОО «Родина» значатся: Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М., которые в настоящее время являются умершими, что подтверждается выписками из актовых записей.
 
    Земельный участок из земель СПК «Родина», находящийся в общей долевой собственности граждан, состоит на кадастровом учёте, кадастровый номер №, расположен по адресу:<адрес>, земли СПК «Родина», общей площадью 1116000 кв.м.
 
    По сведениям Росреестра записи о правах вышеуказанных (умерших) граждан на земельные участки, расположенные в границах муниципального образования Сетовского сельсовета <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается соответствующими уведомлениями.
 
    Администрацией Сетовского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основанию, указанному в пункте 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте, состоящий из 13 человек (список невостребованных земельных долей).
 
    В газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сетовского сельсовета произведена публикация о невостребованных земельных долях. Список невостребованных земельных долей также был размещен на официальном сайте Администрации Советского района Алтайского края в сети «Интернет» и на информационном стенде Администрации Сетовского сельсовета <адрес> в <адрес>. В указанный список были включены и умершие правообладатели земельных долей.
 
    В целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда» Администрацией Сетовского сельсовета были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего ТОО «Родина», реорганизованного в СПК «Родина» о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационном стенде Администрации сельсовета в с. Сетовка. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием даты, времени и адреса проведения собрания.
 
    С момента публикации Администрацией Сетовского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2013г. не были приняты в письменной форме возражения о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также не заявлялись на общем собрании участников долевой собственности).
 
    В назначенную дату собрание состоялось, число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 11 человек, земельных долей 86, что составило 23% от общего числа участников долевой собственности. Согласно пункту 5 статьи 14.1 Закона об обороте общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20% от их общего числа. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Сетовского сельсовета <адрес> признано правомочным. Согласно протоколу общего собрания был утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 43 человек и 43 земельных долей.
 
    В данном списке были указаны 12 человек (умершие): Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М..
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (пункт 5) разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35) Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно справки нотариуса Советского нотариального округа наследственные дела к имуществу Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М. не заводились.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае.
 
    Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю является ненадлежащими ответчиками по данному иску.
 
    При указанных выше обстоятельствах, суд установил отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников.
 
    Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
 
    В силу пункта 15 части 2 статьи 50 данного закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
 
    Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, учитывая, что ни собственники земельных долей, ни их наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельные доли, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Судебные расходы в виде государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат, поскольку он относится к органам государственной власти и имеет льготу по уплате государственной пошлины в бюджет (ст. 333.36 НК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Администрации Сетовского сельсовета Советского района удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М. на земельные доли, расположенные на территории Сетовского сельсовета, признанные в установленном порядке невостребованными размером 9,3 гектаров – 371 баллогектар каждая земельная доля.
 
    Признать за муниципальным образованием Сетовский сельсовет Советского района Алтайского края право муниципальной собственности на 12 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу:<адрес>, земли СПК «Родина», кадастровый номер № общей площадью 1116 000 кв.м., признанных в установленном порядке невостребованными размером 9,3 гектаров – 371 баллогектар каждая земельная доля, которыми ранее владели умершие: Огрызковой Ф.С., Полеваева Д.С., Роговой А.И., Сидоровой А.П., Дорофеевой Е.А., Коротеевой А.С., Рыжковой Е.Ф., Хорошиловой Д.А., Беспаловой Л.А., Сапроновой О.И., Синяковой Т.Е., Федяниной М.М..
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья Н.М. Аксютина