Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 2-145/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 25 августа 2014 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Терпуговой Ю.В.
при секретаре Коротких Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Хабарском, Немецком национальном и Панкрушихинском районах в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ярославцевой Л.А о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику, ссылаясь на то, что 05.06.2014 в 11 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Ярославцевой Л.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в реализации товаров промышленной группы при отсутствии необходимой информации об изготовителе. Так, на витрине находились товары (бижутерия, аксессуары для волос, сувениры) для продажи потребителям без информации о фирменном наименовании, адресе (месте нахождения) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998. Договор купли-продажи, заключаемый между ответчиком и потребителями (неопределенным кругом лиц) в соответствии со ст.426 ГК РФ является публичным договором. Таким образом, индивидуальным предпринимателем Ярославцевой Л.А. были нарушены прав потребителей на получение полной и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора.
Истец просил признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о товаре, имевшие место 05.06.2014 в 11 часов 30 минут в магазине индивидуального предпринимателя Ярославцевой Л.А., расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, обязать ответчика устранить выявленные нарушения путем предоставления потребителям необходимой и достоверное информации о товаре, довести через районную газету «Трибуна хлебороба» до сведения потребителей решение суда.
Представители истца в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик индивидуальный предприниматель Ярославцева Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ответчик осуществляет продажу товаров промышленной группы неопределенному кругу покупателей в магазине, расположенном по вышеуказанному адресу.
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст. 492 ГК РФ).
Предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ).
Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации (ст. 495 ГК РФ).
В соответствии со ст. ст. 4, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать помимо прочего адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Согласно пункту 11 Правил продажи отдельных видов товаров…, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца).
Из акта проверки, проведенной на основании соответствующего распоряжения ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Хабарском, Немецком национальном и Панкрушихинском районах 05.06.2014 в 11 часов 30 минут у индивидуального предпринимателя Ярославцевой Л.А., следует, что в ходе проверки в магазине по вышеуказанному адресу выявлены нарушения, указанные в исковом заявлении.
Постановление по делу об административном правонарушении от 19.06.2014, вступившее в законную силу, свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель Ярославцева Л.А. в связи с реализацией товаров промышленной группы при отсутствии установленной информации об изготовителе либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ.
Таким образом, действия ответчика по продаже товаров промышленной группы без указания информации о фирменном наименовании, адресе (месте нахождения) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя в нарушение положений законодательства о защите прав потребителей, имевшие место 05.06.2014 в 11 часов 30 минут в магазине по адресу: <адрес> в <адрес>, являются противоправными, влекут нарушение прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре.
Согласно ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 754, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Хабарском, Немецком национальном и Панкрушихинском районах вправе обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает целесообразным обязать ответчика довести до сведения потребителей данное решение суда, поместив его в торговом зале магазина по вышеуказанному адресу, при этом установить срок – 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с индивидуального предпринимателя Ярославцевой Л.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО8 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Хабарском, Немецком национальном и Панкрушихинском районах удовлетворить частично.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Ярославцевой Л.А в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о товаре, а именно: о фирменном наименовании, адресе (месте нахождения) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, имевшие место 05.06.2014 в 11 часов 30 минут в магазине, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Ярославцеву Л.А. устранить выявленные нарушения путем предоставления потребителям необходимой и достоверной информации о товаре, а именно: о фирменном наименовании, адресе (месте нахождения) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.
Обязать индивидуального предпринимателя Ярославцеву Л.А. довести до сведения потребителей данное решение суда, поместив его в торговом зале магазина по вышеуказанному адресу, при этом установить срок – 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ярославцевой Л.А государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 00 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий Ю.В. Терпугова
Верно. Судья Ю.В. Терпугова
Подлинный документ находится в Панкрушихинском районном суде, в деле № 2-145/2014.
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь с/з: Л.П. Коротких