Дата принятия: 25 августа 2014г.
Д. № 2-1362/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
в составе: председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,
с участием помощника Канашского межрайпрокурора Смирнова А.Ю.,
при секретаре Петровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по г.Канашу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Б.,
у с т а н о в и л :
Начальник ОМВД России по г.Канашу обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Б., указав, что Б. был осужден приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. « а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к трем годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, а также- административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД РФ по г.Канашу. ДД.ММ.ГГГГ Б. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Вместе с тем Б. на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо неравнодушное к спиртным напиткам, совершил в течение года <данные изъяты> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.2 ст.20.20. КоАП РФ. В связи с этим ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Представитель заявителя : ОМВД России по г.Канашу, А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в представленной суду телефонограмме просила рассмотреть дело без участия представителя.
Лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, Б. признал факты привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.20. КоАП РФ, просил заявление удовлетворить частично, не возражал против установления ему ограничения в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, и просил отказать в удовлетворении заявления Отдела в части установления ему ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, ссылаясь на то, что он активно занимается футболом, а также постоянно участвует в лыжных соревнованиях.
В соответствии с ч.2 ст.261.7 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Выслушав лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, Б., заслушав мнение прокурора Смирнова А.Ю., полагавшего заявление ОМВД России по г.Канашу подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 6 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, и одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для периодической регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные надзирающим органом.
ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по г.Канашу было заведено дело административного надзора № в отношении Б., и последний поставлен на профилактический учет.
В тот же день при постановке на учет Григорьев С.В. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
С указанными возложенными обязанностями, ограничением и периодичностью явки на регистрацию в ОМВД России по г.Канашу Б. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании со дня вступления решения <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу поднадзорное лицо Б. <данные изъяты> привлекалось к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ- за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.20. КоАП РФ, то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, Б. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, связанные с употреблением алкогольных напитков, за что был привлечен к административной ответственности, осуждался за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ОМВД России по г.Канашу о дополнении административного ограничения в отношении Б. в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, подлежит удовлетворению.
В то же время заявление начальника ОМВД России по г.Канашу о дополнении административного ограничения в отношении Григорьева С.В. в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, не подлежит удовлетворению, поскольку заявитель не обосновал и не привел суду соответствующие доказательства, свидетельствующие о необходимости установления указанного ограничениия.
Руководствуясь ст. ст.194,198, 261.8. ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление начальника отдела МВД России по г.Канашу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Б. удовлетворить частично.
Дополнить в отношении Б. административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В удовлетворении заявления начальника отдела МВД России по г.Канашу о дополнении в отношении Б. административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.
Судья Н.М.Шантенкова
