Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 12-154/2014
РЕШЕНИЕ
25 августа 2014 года г. Миасс
Судья Миасского городского суда Челябинской области Борозенцева С.В., при секретаре Самойловой А.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении Миасского городского суда жалобу Уркембаева Мурата Мухаметовича на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области капитана милиции Абт О.А. по делу об административном правонарушении от ДАТА Уркембаев М.М. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ.
Уркембаев М.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указал, что считает постановление незаконным, так как никаких регистрационных документов, которые необходимо иметь водителю транспортного средства в порядке п.2.1.1 ПДД РФ быть не могло. Автомобиль въехал на территорию таможенного пространства Таможенного Союза через Казахстан в Российскую Федерацию с территории Китайской народной республики, регистрационные документы могли быть только после растаможивания транспортного средства, при этом имелись все необходимые для проезда по территории Российской Федерации с целью последующего таможенного оформления и получения ПТС документы.
В судебном заседании Уркембаев М.М. не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассматривать в его отсутствие.
Защитник Колесников И.В. жалобу поддержал, суду пояснил аналогично доводам, изложенным в жалобе.
Представитель ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области капитана милиции Абт О.А. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы административного дела, судья считает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить, административное дело производством прекратить за отсутствием в действиях Уркембаев М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.1 КоАП РФ.
Как установлено судом и следует из постановления АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, органами ГИБДД в вину Уркембаеву М.М. вменялось нарушение ДАТА в 09 часов 00 минут на ... пункта 2.1.1 ПДД РФ, а именно то, что Уркембаев М.М. управлял автомобилем ..., не имея при себе документов, предусмотренных ПДД (регистрационных документов на транспортное средство).
Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
П.7 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001) к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.
Как следует из пояснений инспектора ДПС Абт О.А. у водителя отсутствовал паспорт транспортного средства.
В силу ст.12.3 ч.1 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Суд считает, что нарушение вышеуказанного пункта Правил дорожного движения необоснованно было вменено в вину Уркембаеву М.М.
Согласно ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
В силу п.4 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации(п. 19 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001)).
В соответствии со ст. 203 Таможенного кодекса товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
При декларировании товаров в таможенный орган представляются: инвойс; транспортные (перевозочные) документы, если они имеются; разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, если они необходимы; документы, подтверждающие сведения о декларанте, если они не были представлены ранее при таможенном декларировании других товаров, о таможенном представителе, если таможенная декларация подается указанным лицом, а также полномочия физического лица, подающего таможенную декларацию в таможенный орган, за исключением случаев подачи таможенной декларации в электронном виде; платежный документ, подтверждающий уплату таможенных сборов(ч.3 ст.232 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Согласно Венской конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года каждый водитель автомобиля должен иметь водительское удостоверение(статья 41).
Водители транспортных средств, участвующих в международном движении по территории РФ, должны иметь либо национальное водительское удостоверение какой-либо из стран, подписавших Конвенцию, либо международное водительское удостоверение.
Установлено, что ДАТА автомобиль ... под управлением водителя Уркембаева М.М. въехал из Казахстана на территорию Российской Федерации и следовал на таможенный пост для таможенного оформления. В 09 часов 00 минут был остановлен сотрудниками ГИБДД, после чего было вынесено постановление об административном правонарушении по ст.12.3 ч.1 КоАП РФ.
На основании декларации на товар - автомобиль SHACMAH - получателем является ООО «ТК КТЦ» по адресу АДРЕС, ввоз товара осуществляется самоходом из Китая в Россию.
Уркембаев М.М. управлял автомобилем при наличии водительского удостоверения.АДРЕСа по территории РФ и дальнейшего таможенного оформления у Уркембаева М.М. имелись следующие документы: инвойс, товарно-транспортная накладная, технические параметры на регистрацию транспортного средства, ОТТС (одобрение типа транспортного средства), книжка международного перевозчика, страховой полис.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах дела, пояснениях инспектора ДПС о наличии документов, в том числе и на китайском языке, а также в показаниях свидетелей ФИО8., о том, что автомобиль был задекларирован, предусмотрен ввоз самоходом, при водители имелись все необходимые документы, подлежащие предъявлению на таможенном посту и оформлению всех необходимых документов – паспорта транспортного средства. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку их показания последовательны и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Анализируя вышеуказанные нормы и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ДАТА автомобиль под управлением Уркембаева М.М. следовал на таможенный пост, на момент задержания не прошел таможенное оформление, однако имелись все необходимые документы для движения транспортного средства по территории РФ и прохождения таможенного оформления, получения паспорта транспортного средства, который подлежит выдачи только после таможенного оформления.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Уркембаев М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ, таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении Уркембаев М.М. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении Уркембаева Мурата Мухаметовича отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.12.3 ч.1 КоАП РФ в отношении Уркембаева Мурата Мухаметовича прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Судья
