Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 2-867/1/2014
Мотивированное
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2014г. г.Жуков
Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,
при секретаре Чебаковой О.И.,
с участием представителей истца Савельева С.Л., Белобородова В.В., представителя ответчика Смиркина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова И. Б. к Васильеву А. И. обязать выдать согласие на подключение к действующему газопроводу, установить размер компенсации затрат в связи с подключением к газопроводу,
У С Т А Н О В И Л :
07.07.2014г. Харитонов И.Б. обратился в суд с иском к Васильеву А.И. не чинить препятствия в подключении ( технологическому присоединению) к распределительному газопроводу СНТ «Чернишня» объектов капитального строительства, в том числе которые будут построены или реконструированы в будущем, расположенных на принадлежащих Харитонову И.Б. земельных участках по адресу: <адрес>; определить размер компенсации затрат по газификации, подлежащей оплате в размере 258505,48 рублей.
Истец, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители истца уточнили исковые требования и просили обязать ответчика выдать истцу согласие в письменном виде на подключение ( технологическое присоединение) к действующему газопроводу, расположенному в СНТ «Чернишня» МО СП «деревня Корсаково» Жуковского района Калужской области, объектов капитального строительства, которые построены или будут построены и реконструированы в будущем на земельных участках № № и не чинить препятствия в их подключении ( технологическому присоединению); компенсацию затрат ответчика на газификацию СНТ «Чернишня», подлежащую выплате истцом в связи с подключением к газопроводу указанных земельных участков, определить всего в размере 258505,48 рублей.
В обосновании своих исковых требований указали, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в СНТ «Чернишня» МО СП деревня Корсаково, Жуковского района Калужской области за № По данным земельным участкам проложен газопровод, который был построен за счет денежных средств ответчика Васильева А.И. для газификации всего СНТ «Чернишня». Истец просит устранить препятствия в пользовании своими земельными участками в виде возложения обязанности на ответчика выдать письменное согласие на подключение земельных участков к газопроводу, а также определить размер компенсации за подключение в соответствии с произведенными затратами истца по строительству газопровода в размере 258505,48 рублей.
Ответчик Васильев А.И. извещен о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.
Представитель ответчика Васильева А.И. – Смиркин А.В. исковые требования не признал и пояснил, что у ответчика не существует каких-либо договорных отношений с истцом, поэтому не могут возникнут какие-либо обязательства, ответчик не имеет отношение к газораспределительной организации, на которую законом возложена обязанность по заключению договора о подключении газа. Градостроительными нормами предусмотрены обязательства о подключении объектов капитального строительства, но никак не земельных участков. Газопровод, построенный для газификации СНТ «Чернишня» ответчиком на баланс СНТ «Чернишня» не передан, каких-либо обязательств перед членами СНТ у ответчика не имеется.
Представитель 3-его лица ЗАОр НП «Жуковмежрайгаз» Панасюк С.Л. пояснил, что разрешение на строительство распределительного подземного газопровода высокого и низкого давления, ШРП для газификации СНТ «Чернишня» МО <адрес> было выдано и строительство было произведено и принято в эксплуатацию Васильевым А.И. Газопровод был построен в декабре 2007 года и рассчитан на подключение 118 жилых домов. Истец обращался с запросами о предоставлении технических условий на подключение жилых домов, расположенных на земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности в мае 2014 года. Ему было отказано в предоставлении таких технических условий, поскольку не имелось согласия собственника газопотребительной системы Васильева А.И. Теоретически техническая возможность подключения имеется. Истцу были предложены иные варианты подключения газа, но более затратные.
3-и лица администрация МО СП деревня Корсаково, СНТ «Чернишня» извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежат земельные участки для садоводства, расположенные в <адрес> Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права и копиями кадастровых паспортов земельных участков.
Каких-либо обременений данных земельных участков в правоустанавливающих документах не указано.
Васильевым А.И. как физическим лицом, на основании технических условий, договора на газификацию был построен газопровод низкого и высокого давления, расположенный по адресу: СНТ «Чернишня» Жуковского района Калужской области в декабре 2007 года, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта.
В материалах дела имеется справка о том, что построенный газопровод будет передан на баланс СНТ «Чернишня». Однако, до настоящего времени данный газопровод не передан в СНТ «Чернишня», каких-либо прав на данное сооружение Васильевым А.И. не оформлено.
Истцом в адрес ответчика направлены запросы о согласовании подключения к газопроводу земельных участков истца, однако, до настоящего времени согласие на подключение к газопроводу и согласование возмещения затрат по строительству газопровода, ответчиком не дано.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Факт того, что труба газопровода проходит по земельным участкам истца сторонами не оспаривается. Истцом был заявлен иск о сносе данного газопровода с его участков, однако в дальнейшем он отказался от своих исковых требований в суде.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при приобретении истцом земельных участков, газопровод был уже проложен на земельных участках истца, каких-либо обременений зарегистрировано не было, следовательно, наличие части трубы и возможность подключения к газопроводу определяло цену стоимости земельных участков, а часть проложенного газопровода следовало судьбе земельного участка.
На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 15.04.2014) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" следует, что "заявитель" - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Таким образом, с заявлением о возможности подключения к газораспределительной станции может обратиться не только лицо, имеющее капитальное строение на своем земельном участке, но и намеревающееся его создать.
В силу п. 34 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 15.04.2014) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" следует, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
С учетом вышеуказанных обстоятельств и положений п. 34 Правил, Харитонов И.Б. является владельцем и основным абонентом газопровода, подключение к которому возможно только с его согласия.
При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что по проекту спорный газопровод рассчитан на 118 жилых домов в СНТ «Чернишня», газификация земельных участков истца предусматривает техническую возможность подключения к спорной линии газопровода и является наиболее рациональной, что сторонами не оспаривается.
ЗАОр «НП «Жуковмежрайгаз» не возражает выдать истцу технические условия на подключение строящихся жилых домов к спорному газопроводу, при наличии согласия ответчика Васильева А.И.. Однако Васильев А.И. не дает свое согласие на подключение земельных участков истца к газопроводу, поскольку считает, что на нем не лежит такая обязанность.
Так, согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Положения Гражданского кодекса РФ не содержат ограничений относительно нахождения в собственности граждан распределительных газопроводов.
Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О газоснабжении в РФ") также не установлены в отношении физических лиц какие-либо ограничения или запреты на владение на праве собственности газопроводами низкого давления, как не установлены и условия, ограничивающие или исключающие оборот таких газопроводов, независимо от того, являются они распределительными или нет.
Отсутствуют такие ограничения и в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В ст. 7 ФЗ "О газоснабжении в РФ", на нормы которого ссылается заявитель в апелляционной жалобе, даны лишь определения региональной системы газоснабжения, газораспределительной системы и организации - собственника газораспределительной системы, не имеющие никакого отношения к правомочиям собственников участка (отвода) газопровода - физических лиц, создавших этот объект за счет собственных средств для личных нужд.
Указанное газовое оборудование используется исключительно для подачи газа в индивидуальные жилые дома, принадлежащие собственникам земельных участков и расположенных на них капитальных объектах.
Суд считает, что объект газового хозяйства: подземный газопровод высокого и низкого давления, может находиться в собственности лиц, осуществивших его проектирование и строительство за счет собственных средств для личных нужд.
Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Исходя из указанных положений и обстоятельств дела, ответчик не отрицает того факта, что намерен распорядиться собственностью путем получения денежных средств за подключение к его газовой системе других потребителей в размере произведенных затрат, что подтверждается отзывом от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, аналогичного решения в отношении истца ответчиком не принималось.
Суду не представлено доказательств, подтверждающих произведенные ответчиком затраты по строительству газопровода. Таким образом, полный размер компенсации затрат, предложенный истцом за подключение к газопроводу, не нашел своего подтверждения.
Суд приходит к выводу о том, что требование истца о даче согласия на подключение земельных участков к распределительному газопроводу, подлежит удовлетворению, поскольку это препятствует реализации прав истца по использованию данных земельных участков. Вопрос о фактическом подключении к газопроводу объектов заявлен не был.
Требование об установлении денежной компенсации за подключение к газопроводу суд считает не подлежащим удовлетворению и заявленным преждевременно, поскольку владельцем газопровода не разрешен вопрос о размере денежной компенсации по произведенным затратам. Ответчик не лишен возможности заявить данное требование к истцу в будущем.
Руководствуясь ст. 194-200 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Васильева А. И. не чинить препятствий к подключению принадлежащих Харитонову И. Б. на праве собственности земельных участков : <адрес> к газопроводу низкого давления, расположенному в СНТ «Чернишня» муниципального образования сельское поселение «деревня Корсаково» Жуковского района Калужской путем выдачи Харитонову И. Б. письменного согласия на их подключение ( техническое присоединение).
В остальных исковых требованиях Харитонова И. Б. – отказать.
Взыскать с Васильева А. И. в пользу Харитонова И. Б. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.
Судья: подпись Лобзова Л.В.
Копия верна. Судья: Л.В.Лобзова
