Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 12-108 (2014)
РЕШЕНИЕ
«25» августа 2014г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев жалобу Колмагорова В.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирнова И.Н. от 22 мая 2014г по делу об административном правонарушении в отношении Колмагорова В.В. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно обжалуемого заявителем постановления по делу об административном правонарушении серии <адрес> (1897), вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирновым И.Н. 22 мая 2014г, Колмагоров В.В. в 19 час. 10 мин. на <адрес>, в районе <адрес> нарушил требования п. 4.1 ПДД РФ, а именно, в нарушение ПДД РФ, являясь пешеходом, шел по проезжей части дороги при наличии тротуара., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
На данное постановление инспектора ДПС ОГИБДД Колмагоровым В.В. подана жалоба. С принятым инспектором ДПС ОГИБДД решением заявитель не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить. Мотивирует свою жалобу тем, что о вынесении в отношении него обжалуемого постановления он узнал случайно, в связи с трудоустройством в правоохранительные органы. При проведении по данному факту проверки следственным комитетом выяснилось, что при составлении обжалуемого постановления именем заявителя назвалось другое лицо – знакомый заявителя М.А.А. 01.08.2014г постановлением следователя Змеиногорского МСО в отношении сотрудника ИДПС Смирнова И.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где указано, что при составлении постановления, М.А.А., не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность, ввел в заблуждение инспектора ДПС. Таким образом, обжалуемое постановление было вынесено в отношении иного лица, что нарушает права заявителя. Обжалуемое постановление инспектора ИДПС вместе с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела получено заявителем 05 августа 2014г. Заявитель просит восстановить ему пропущенный срок на обжалование постановления инспектора ДПС, постановление инспектора ДПС от 22.05.2014г отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Колмагоров В.В. доводы жалобы подтвердил, дополнений не имеет, просит жалобу удовлетворить.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирнов И.Н. и представитель ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району в судебное заседание не прибыли, были уведомлены надлежаще, отложить рассмотрение жалобы не просили. Судом определено продолжить рассмотрение жалобы в отсутствие надлежаще уведомленных участников.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Колмагорова В.В., доводы его жалобы, суд приходит к следующим выводам:
Положения ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривают, что нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей
В соответствии с положениями п. 4.1 ПДД, пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.
Как следует из вынесенного ИДПС ОГИБДД. ОМВД России по Локтевскому району Смирновым И.Н. постановления <адрес> (1897) от ДД.ММ.ГГГГг, Колмагорова В.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг в 19 час. 10 мин. нарушил требования п. 4.1 ПДД РФ, а именно, в нарушение ПДД РФ, являясь пешеходом, шел по проезжей части дороги по <адрес> при наличии тротуара., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
Протокол содержит данные паспорта Колмагорова В.В., сведения о регистрации Колмагорова В.В. по месту жительства.
Оспаривая указанное постановление, заявитель Колмагоров В.В. указывает, что данного правонарушения не совершал, данное правонарушение совершил его знакомый, сообщив сотрудникам ГИБДД при установлении его личности данные на Колмагорова В.В.
В судебном заседании, для проверки указанных доводов заявителя изучены поступившие из Змеиногорского МСО СУ СК при прокуратуре по Алтайскому краю материалы проверки № по заявлению Колмагорова В.В. о совершении в отношении него неправомерных действий сотрудниками полиции.
Как следует из данного материала, Колмагоров В.В. 01.07.2014г обратился к прокурору Локтевского района с заявлением о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении, составленном на его имя, содержится не его подпись, правонарушения он не совершал /МП, л.д. 8/.
Опрошенный в ходе проверки сотрудник ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирнов И.Н., выносивший обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от 22 мая 2014г, указал, что 22.05.2014г он совместно с ИДПС Поповым С.В. находились на дежурстве в автопатруле. Около 19 час. 10 мин. на <адрес>, в районе <адрес> они выявили двух нарушителей, двигавшихся по проезжей части <адрес> при наличии тротуара. В отношении данных граждан были составлены постановления по делу об административном правонарушении. В связи с тем, что у данных граждан не имелось документов, удостоверяющих их личности, анкетные данные граждан были установлении в ходе устного опроса, один из нарушителей назвался как «Колмагорова В.В.», сообщил свою дату рождения и место проживания (или регистрации). По радиостанции он связался с дежурной частью ОВД для запроса подтверждения указанных им данных на нарушителей. Дежурная часть полностью подтвердила представленные им данные на нарушителей. При проверке данных на нарушителей он действовал на основании внутриведомственного нормативного акта, какого именно, пояснить не может /МП, л.д.24-26/.
Указанные Смирновым И.Н. обстоятельства составления постановления в отношении Колмагорова В.В. полностью подтвердил опрошенный в ходе проверки сотрудник ДПС Попов С.В. /МП, л.д. 28-30/.
Опрошенный в ходе проверки Смирнов С.Е. /МП, л.д. 32-34/ указал, что 22 мая 2014г он со своим знакомым М.А.А. около 19 час. 10 мин. шли по <адрес>, были остановлены патрулем ДПС, составивших в отношении них с М.А.А. административные постановления о наложении наказания. Документов у них не было, данные о себе они сообщили устно, сотрудник ГИБДД проверил их по рации. Представлялся ли М.А.А. как Колмагоров В.В., он не знает, т.к. в тот момент слушал сотрудника ГИБДД.
Согласно поступившей следователю МСО телефонограмме от М.А.А., последний указал, что ДД.ММ.ГГГГг в г. горняке во время составления в его отношении Постановления по делу об административном правонарушении он представился сотруднику ГИБДД как «Колмагорова В.В.», т.е. назвал сотруднику ГИБДД анкетные данные своего знакомого Колмагорова /МП, л.д. 52/.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг следователь Змеиногорского МСО отказал в возбуждении уголовного дела по заявлению Колмагорова В.В. о совершении преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ, по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях сотрудника ДПС Смирнова И.Н. состава преступления /МП, л.д. 76-77/. Указанное постановление в описательной части указывает на обстоятельства составления сотрудником ДПС постановления по делу об административном правонарушении в отношении гражданина, представившегося как Колмагоров В.В., проверке личности данного гражданина только по данным, названным лицом- правонарушителем, сведения о том, что данным гражданином являлся Мороз А.А., назвавший при установлении его личности личные данные своего знакомого - Колмагорова В.В.
Таким образом, доводы Колмагорова В.В. о несовершении им 22 мая 2014г правонарушения, по которому на его имя было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, признаются судом надлежаще подтвержденными в судебном заседании.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Данные требования при вынесении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирновым И.Н. 22 мая 2014г постановления по делу об административном правонарушении в отношении Колмагорова В.В. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ были нарушены. Личность лица, совершившего правонарушение, не была надлежаще установлена, в связи с чем, в качестве правонарушителя в обжалуемом постановлении было указано иное лицо – Колмагоров В.В., вместо действительно совершившего указанное правонарушение М.А.А.
Данное нарушение является существенным, влекущим за собой отмену обжалуемого постановления инспектора ДПС.
С учетом изложенного, указанное постановление инспектора ДПС не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Колмагорова В.В. – прекращению за отсутствием в действиях Колмагорова В.В. состава данного правонарушения.
Постановление следователя Змеиногорского МСО с приложенными документами, в т.ч. с обжалуемым постановлением инспектора ДПС, направлено Колмагорову В.В. 04.08.2014г. С жалобой на постановление инспектора ДПС Колмагоров В.В. обратился в суд 13.08.2014г, т.е. в установленные сроки с момента получения обжалуемого постановления, без пропуска сроков его обжалования. Данных о получении Колмагоровым В.В. обжалуемого постановления в иной срок материалы не содержат.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Колмагорова В.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирнова И.Н. от 22 мая 2014г по делу об административном правонарушении в отношении Колмагорова В.В. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ – удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Смирнова И.Н. от 22 мая 2014г по делу об административном правонарушении в отношении Колмагорова В.В. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья Корчагин С.Д.
Решение вступило в законную силу 10 сентября 2014 года.
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
