Решение от 25 апреля 2014 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 апреля 2014 года                                 г. Тула
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Жигулиной М.А.,
 
    при секретаре Шмелевой М.И.,
 
    с участием представителя истца Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Бросаловой В.В., представителя ответчика Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Хлоповой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства труда и социальной защиты Тульской области к Межрайонному отделу службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
 
установил:
 
    Министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее по тексту истец, Министерство) обратилось в суд с иском к Межрайонному отделу службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указывая на то, что проводит работу по обеспечению жилыми помещениями (квартирами) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнении Министерства находятся <данные изъяты> постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам в пользу детей-сирот, подавших иски об обеспечении жилыми помещениями.
 
    В течение ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства об обеспечении жильем указанной категории граждан исполнены, квартиры предоставлены.
 
    Вместе с тем, в добровольном порядке Министерство не имело возможность исполнить судебные постановления о предоставлении жилых помещений ввиду отсутствия таковых, необходимости их приобретения путем заключения государственного контракта на участие в долевом строительстве. Квартиры в строящихся домах передавались преимущественно в конце ДД.ММ.ГГГГ, что привело к необходимости исполнения судебных постановлений в принудительном порядке посредством службы судебных приставов.
 
    Уплата исполнительского сбора по таким исполнительным производствам приводит к отвлечению значительного объема денежных средств из бюджета <адрес>, которые могли быть использованы на решение жилищной проблемы детей-сирот.
 
    Истец просил на основании ч.ч. 6-8 ст. 112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» освободить его от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам согласно приведенномуо списку.
 
    В судебном заседании:
 
    Представитель истца Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Бросалова В.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Хлопова А.А. с искм не согласилась, возражала против его удовлетворения, ссылаясь на то, что законом предусмотрено взыскание исполнительского сбора, размер которого по данным исполнительским производствам составляет <данные изъяты>. по каждому. Истцом не приведено оснований, и уважительных причин по которым он может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора. Кроме того, Межрайонный отдел службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств не может выступать ответчиком в суде, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ст. 4 ГПК РФ).
 
    В числе обстоятельств, подлежащих установлению в ходе разбирательства дела судом, законом определены вопросы гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности.
 
    В частности, гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК РФ).
 
    Гражданской процессуальной дееспособностью признается способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям (ст. 37 ГПК РФ).
 
    К числу организаций обладающих процессуальной право- и дееспособностью с силу ст. 48 ГК РФ отнесены юридические лица.
 
    В соответствии с Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» правами юридического лица в системе Федеральной службы судебных приставов РФ наделены лишь ее территориальные органы (п.п. 1.1., 1.4.3., 3.6. Положения), к каковым в соответствии с перечнем территориальных органов, приведенном в данном положении отнесено лишь Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области.
 
    Таким образом, межрайонный отдел службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, заявленный в качестве ответчика по данному делу, не может быть таковым.
 
    Ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим от истца не поступило.
 
    В случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим по инициативе суда с согласия истца изменяется подсудность данного спора, согласия истца на замену ненадлежащего ответчика надлежащим в судебном заседании не получено.
 
    При изложенных обстоятельствах, исковые требования Министерства труда и социальной защиты Тульской области не подлежат удовлетворению.
 
    руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Министерства труда и социальной защиты Тульской области к Межрайонному отделу службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 30.04.2014 года.
 
    Судья