Решение от 25 апреля 2014 года

            Дело № 2-103/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Курья                                                                                          25 апреля 2014 года
 
    Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:
 
    истца Зеленковой М.И.,
 
    представителя ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края - <данные изъяты>
 
    при секретаре Васиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зеленковой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зеленкова М.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно работает <данные изъяты> в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе имени ФИО3. В <данные изъяты> году находилась в служебной командировке, в <данные изъяты> годах проходила курсы повышения квалификации. В связи с чем её специальный педагогический стаж составляет более <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Вместе с тем, по результатам рассмотрения её обращения о досрочном назначении пенсии от ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края получила отказ в установлении названной пенсии. С указанным отказом она не согласна, так как в специальный стаж ей не засчитали периоды прохождения курсов повышения квалификации и период нахождения в служебной командировке. Просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Зеленкова М.И. на иске настаивала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края - Малахова И.Г., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что после обращения Зеленковой М.И. ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФР в Курьинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ответчиком была проведена документальная проверка, в ходе которой было установлено, что Зеленкова М.И., работая <данные изъяты>, в спорные периоды времени, а именно в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, а в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке. В связи с чем данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Вместе с тем считают, что нет оснований, предусмотренных ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для досрочного назначения пенсии по старости Зеленковой М.И., так как указанные периоды нахождения Зеленковой М.И. на курсах повышения квалификации и указанный период нахождения Зеленковой М.И. в служебной командировке не включаются в специальный трудовой стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Зеленкова М.И. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Зеленковой М.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в связи с тем, что её льготный стаж работы в связи с <данные изъяты> деятельностью составляет менее <данные изъяты> лет, при этом не учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Зеленкова М.И., полагая, что названным отказом нарушены её права и охраняемые законом интересы, обратилась в суд за их защитой.
 
    Из материалов дела, в том числе трудовой книжки (л.д. 24-27), следует, что Зеленкова М.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность МБОУ «<данные изъяты>, работая в качестве <данные изъяты>.
 
    Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается ответчиком, ФИО1 осуществляя свою педагогическую деятельность в <данные изъяты>, переименованной в последующем в МБОУ «<данные изъяты> им. ФИО3, находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в служебной командировке в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается приказами по <данные изъяты> (л.д. 59-63), актом документальной проверки достоверности сведений, представленных для назначения пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36), выпиской из лицевого счёта застрахованного лица (л.д. 39-55).
 
    Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
 
    Поскольку установлено, что Зеленкова М.И. в спорные периоды являлась сотрудником учреждения образования для детей, находилась в служебной командировке для участия в семинаре, за истцом в соответствии с нормами Трудового кодекса сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что не оспаривается сторонами, то суд приходит к выводу о включении периода нахождения в служебной командировки в специальный стаж для назначения пенсии.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, и ст. 187 Трудового кодекса РФ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отчисление страховых взносов подтверждено материалами пенсионного дела и не оспаривается сторонами.
 
    С учётом требований ст. 187, ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ, п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснений, содержащихся в постановлении Конституционного Суда РФ № 9-П от 10 июля 2007 года, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью составляет <данные изъяты> дней. Спорные периоды работы, которые суд считает необходимым включить в льготный стаж истцу, составляют <данные изъяты> дней.
 
    Поскольку на момент подачи истцом в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ её педагогический стаж с учётом периодов нахождения в служебной командировке и на курсах повышения квалификации составлял более <данные изъяты> лет, отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является необоснованным.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.
 
    Таким образом, за истцом необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зеленковой <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе об отказе в назначении Зеленковой <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе включить Зеленковой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в служебной командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе назначить Зеленковой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курьинском районе Алтайского края, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Алтайского края в пользу Зеленковой <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.
 
    Судья                                                                                              Д.И. Майер
 
    Копия верна: судья                                                                        Д.И. Майер
 
    Решение не вступило в законную силу: _______________________________