Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Дело № 2-1739/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе:
председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
с участием прокурора Жаднова С.В.,
при секретаре Михайловской И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Седьмое небо» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не разработке паспортов опасных отходов, не ведении первичного учета по обращению с отходами, не разработке проекта нормативов предельно- допустимых выбросов, не получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух при осуществлении деятельности, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
у с т а н о в и л:
Истец заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК «Седьмое небо», в котором просит:
-признать незаконным бездействие ООО «КАРТЭК», выразившееся в не разработке паспортов опасных отходов, не ведении первичного учета по обращению с отходами, не разработке проекта нормативов предельно- допустимых выбросов, не получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух при осуществлении деятельности, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
- обязать ООО «КАРТЭК» в срок до <дата>:
-организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с отходами (утв. приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721);
-разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов;
-разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
-оформить в установленном порядке разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова в период с <дата> по <дата> проведена плановая проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ЖСК «Седьмое небо»», распложенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что ЖСК «Седьмое небо» эксплуатирует жилое здание по адресу : <адрес> которое является объектом газопотребления в соответствии с договором поставки № от <дата>. За потребленный газ ООО «КАРТЭК» ежемесячно вносятся платежи в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», Последний платеж произведен <дата> на сумму 291640,49 рублей. При сгорании данного газа в атмосферу выбрасываются следующие загрязняющие вещества: оксид углерода, оксид азота, диоксид азота.
Однако предприятием в нарушение требований ст. 14,19 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» пунктов 5-7 Порядке учета в области обращения с отходами( утв. Приказом Минприроды России от 01 сентября 2011 года № 721), ст.22,30 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», не разработаны в установленном порядке паспорта опасных отходов. На предприятии не ведется первичный учет по обращению с отходами, нормативно-разрешительная документация по воздуху у предприятия отсутствует, а именно:
-проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ);
-разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, что послужило основанием для обращения в суд с указанными выше исковыми требованиями.
В судебном заседании представитель истца Жаднов С.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ЖСК «Седьмое небо» Щепетильникова Е.И. исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия общества, выразившегося в не разработке паспортов опасных отходов, проекта нормативов предельно- допустимых выбросов, не получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух при осуществлении деятельности, возложении обязанности в срок до <дата>
-организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с отходами (утв. приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721);
-разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов;
-разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
-оформить в установленном порядке разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, признал, признание иска просил принять судом.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Заявление представителя ответчика ООО «КАРТЭК» Башарова И.Ю. о признании иска приобщено к материалам дела.
Признание иска принято определением суда, т.к. не противоречит закону и не нарушает чьих –либо прав и законных интересов.
В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу абз.2 п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие ООО «КАРТЭК», выразившееся в не разработке паспортов отходов, проекта нормативов предельно- допустимых выбросов, не ведении первичного учета по обращению с отходами, не получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух при осуществлении деятельности, и возложении обязанности в срок до <дата> по организации учета образовавшихся, использованных, обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с дами (утв. приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721), разработке и согласованию в установленном порядке паспорта опасных отходов, разработке проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, оформлению в установленном порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в силу приведенных выше норм подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в силу п.10 ст. 91, ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Жилищно-строительного кооператива «Седьмое небо», выразившееся в не разработке паспортов опасных отходов, не ведении первичного учета по обращению с отходами, не разработке проекта нормативов предельно-допустимых выбросов, не получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух при осуществлении своей деятельности.
Возложить на Жилищно-строительный кооператив «Седьмое небо» обязанность в срок до <дата> организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с отходами, разработать и согласовать паспорта опасных отходов, разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, оформить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Седьмое небо» (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова.
Судья: подпись
