Решение от 25 апреля 2014 года

дело №2-521/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «25» апреля 2014 года г.Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Нартдиновой Г.Р., при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к Администрации г.Ижевска о признании приобретшей право пользования жилым помещением и встречному иску Администрации г.Ижевска к В.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец В.А. обратилась в Устиновский районный суд г.Ижевска с иском к Администрации г.Ижевска о признании её приобретшей право пользования жилым помещением, которым просит суд признать её приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма в отношении указанной квартиры. Свои требования мотивировала тем, что спорная квартира предоставлена по договору социального найма её супругу В.Ю. Вместе с В.Ю.. в квартиру в качестве члена семьи нанимателя вселилась истица. ДД.ММ.ГГГГ года В.Ю. умер. Платежи за наем жилья и предоставляемые коммунальные услуги оплачивает истец.
 
    Ответчик Администрация г.Ижевска обратилась в суд со встречным иском к В.А. признании не приобретшей право пользования жилым помещением, которым просит суд признать В.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Свои требования мотивирует тем обстоятельством, что ответчик не зарегистрирован в спорном жилом помещении. Отсутствие регистрации В.А. в спорном жилом помещении свидетельствует об отсутствии возникновения когда-либо права пользования жилым помещением по адресу: г.Ижевск. ул<адрес> В предоставленных материалах дела не имеется доказательств постоянного проживания В.А. и ведения ею с В.Ю. общего хозяйства, соответственно, у неё отсутствуют законные основания для пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) В.А. исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала, дополнительно суду пояснила, что с умершим В.Ю. стала проживать вместе и вести общее хозяйство еще в ДД.ММ.ГГГГ году, а брак они заключили в ДД.ММ.ГГГГ году. С момента создания ими семьи в ДД.ММ.ГГГГ году они снимали квартиру в Соцгороде, а потом В.Ю. предоставили квартиру по договору социального найма и они стали проживать вместе в квартире по ул.<адрес> то есть, вселилась она в квартиру на законных основаниях. Мебель в новую квартиру она привезла свою, за годы совместной жизни они приобрели только телевизор. Как супруги, они вели совместный бюджет и приобретали продукты питания. Почему она не зарегистрировалась в спорной квартире, пояснить в настоящее время не может, указала, что не придала значение институту регистрации и не подумала о последствиях. Никаких препятствий в регистрации В.Ю. ей не чинил. Они жили единой семьей, после смерти В.Ю. она погасила всю задолженность по внесению платы за наем и коммунальным платежам. С ДД.ММ.ГГГГ года она осуществляет уход за своей престарелой, больной матерью и живет по <данные изъяты> по месту регистрации и по <данные изъяты> в спорной квартире.
 
    Представитель ответчика (истца по встречному иску) М.О. действующая по доверенности, исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.
 
    Допрошенная в ходе рассмотрения дела по инициативе истца (ответчика по встречному иску) свидетель ФИО1 суду показала, что проживает по адресу: г.Ижевск, ул.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире <адрес> проживают родители В.А. Сама В.А. ранее проживала в квартире вместе с родителями, но в ДД.ММ.ГГГГ г.г. выехала оттуда, ей (свидетелю) сказали, что В.А. вышла замуж и уехала жить к мужу. После этого родители истца проживали вдвоем, отец истца умер примерно <данные изъяты> назад. В настоящее время в квартире проживает только мать истца, а истец часто навещает её.
 
    Допрошенная в ходе рассмотрения дела по инициативе истца (ответчика по встречному иску) свидетель ФИО2 суду показала, что проживала в квартире <данные изъяты> года со своими родителями. В <данные изъяты> году у свидетеля заболела мама, пришлось осуществлять уход за ней. Поскольку мама истца медик, она (свидетель) постоянно приходила в квартиру матери истца, обращалась к ней за медицинской помощью. В квартире по адресу: <адрес> она бывала часто и может подтвердить, что по состоянию на <данные изъяты> год В.А. у матери уже не проживала, вышла замуж и уехала жить к мужу. Вещи В.А. в квартире матери отсутствовали. Более 20 лет В.А. не проживает с мамой, живет с мужем, где-то в Устиновском районе. В квартире <данные изъяты> проживали только родители истца, примерно <данные изъяты> назад умер отец, в квартире осталась проживать только её мать.
 
    Допрошенный в ходе рассмотрения дела по инициативе истца (ответчика по встречному иску) свидетель ФИО3 суду показал, что является родным братом истца. Его сестра живет временно у матери по адресу: г.Ижевск, ул.<адрес>, поскольку ей просто негде жить. По адресу: г.Ижевск, ул.<адрес>, они жили вместе со своей семьей (родители, сестра и он), но в начале девяностых сестра вышла замуж и стала жить с мужем в однокомнатной квартире по адресу: г.Ижевск, ул.<адрес> В этой квартире она жила около 20 лет с мужем, жили они как муж и жена и вели совместное хозяйство. Муж сестры умер в прошлом году.
 
    Допрошенная в ходе рассмотрения дела по инициативе истца (ответчика по встречному иску) свидетель ФИО4 суду показала, что является соседкой истца и может подтвердить, что В.А.. проживает в квартире по адресу г.Ижевск, ул.<данные изъяты>. В своей квартире свидетель проживает с <данные изъяты> года по настоящее время. Истец и её муж въехали в спорную квартиру в начале девяностых годов, когда точно, она не помнит. Истец и её муж проживали в квартире все это время. Слышимость в квартирах очень хорошая, она (свидетель) слышала, что в квартире постоянно находятся люди. С В.А. она общается как с соседкой, они общаются с ДД.ММ.ГГГГ г.г. Её (свидетеля) квартира расположена этажом выше, у них в доме имелись проблемы с оборудованием, происходили частые прорывы труб водоснабжения и они топили соседей снизу. Она (свидетель) заходила в гости к В.А., чтобы выяснить не затопили ли они её. Когда она приходила, в квартире всегда находилась В.А.. Свидетель заходила в квартиру и может подтвердить, что в квартире были её личные вещи.
 
    Допрошенная в ходе рассмотрения дела по инициативе истца (ответчика по встречному иску) свидетель ФИО5 суду показала, что является соседкой истца и проживает в <адрес>. Она (свидетель) проживает в своей квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. В.А. и её муж переехали в этот дом примерно 20 лет назад, жили одной семьей. Она (свидетель) бывала в гостях у В.А. В.А., заходила по-соседски. Навещала истца она примерно 1 раз в год. Квартира у В.А. однокомнатная. Истица жила постоянно вместе с мужем, в квартире были её вещи.
 
    Суд, выслушав мнения сторон, показания свидетелей, изучив и проанализировав представленные сторонами письменные доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.
 
    Жилое помещение по адресу: <данные изъяты> является муниципальной собственностью, предоставлено В.Ю. на основании ордера <данные изъяты>
 
    Согласно поквартирной карточке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в спорной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован В.Ю.. На день рассмотрения дела в суде, иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не имеется.
 
    В.Ю.. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из свидетельства о смерти серии <данные изъяты>
 
    Свидетельством о браке серии <данные изъяты> подтвержден факт регистрации <данные изъяты> года брака В.Ю.. и В.А.
 
    В.А.. зарегистрирована по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> На момент рассмотрения спора регистрации на территории Удмуртской Республики В.А. не имеет.
 
    В.А.. является собственником <данные изъяты> доли квартиры по адресу: г.Ижевск, ул<адрес>
 
    Установив приведенные обстоятельства, суд полагает приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 марта 2005 года (далее по тексту ЖК РФ), наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    В силу ст.69 ч.2 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе, право пользования жилым помещением.
 
    На основании ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
 
    В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Наниматель, в силу ст. 54 ЖК РСФСР, вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Как следует из содержания приведенных выше норм, юридически значимыми по требованию о признании истицы приобретшей право пользования жилым помещением, как в соответствии с нормами жилищного законодательства РСФСР, так и жилищного законодательства РФ, являются обстоятельства, свидетельствующие о вселении ее в спорное жилое помещение и проживании в нем в качестве члена семьи нанимателя. Наличие юридической или биологической связи между членами одной семьи в силу приведенных положений закона не требуется и доказыванию по делу не подлежит.
 
    Из объяснений истца и показаний допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей ФИО3 ФИО4 ФИО5 следует, что с начала 90-х г.г. истица состояла с В.Ю. в фактических брачных отношениях и в ДД.ММ.ГГГГ году вселена нанимателем в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. С указанного периода истица и наниматель спорного жилого помещения В.Ю. проживали в спорном жилом помещении вместе, вели совместное хозяйство и имели общий бюджет. Вселившись в жилое помещение в приведенном порядке, В.А.. фактически приобрела право пользования указанным жилым помещением. Факт регистрации брака с нанимателем спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году и ведение единого семейного бюджета на законных основаниях, а, соответственно, и внесение платы за наем и коммунальные услуги за счет совместных денежных средств супругов (несение равных с нанимателем жилого помещения обязанностей) подтверждает приведенные выводы суда.
 
    Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об обоснованности заявленных истицей требований. Учитывая данное обстоятельство, а так же отсутствие доказательств, подтверждающие обратное, законные требования истца правомерно подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования, соответственно, удовлетворению не подлежат.
 
    В силу ст.82 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателями по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому члену семьи умершего нанимателя.
 
    Учитывая наличие у истца права пользования спорным жилым помещением и установленный судом факт смерти нанимателя, истец вправе требовать заключения с ней договора социального найма. Указанное требование истца является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п.32 Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    Из объяснений самой истицы В.А.. и показаний свидетеля В.А. следует, что в настоящее время, В.А.. в спорном жилом помещении проживает не постоянно, вынуждена осуществлять уход за своей престарелой матерью. Вместе с тем, данный факт при приведенных обстоятельствах не свидетельствует об отказе В.А. от права пользования спорной квартире или утрате ею соответствующего права.
 
    Анализируя обоснованность возражений ответчика (истца по встречному иску) в части отсутствия у истца каких-либо прав на спорную квартиру в связи с отсутствием регистрации её по приведенному адресу, послуживших основанием для обращения в суд со встречными исковыми требованиями, суд полагает их необоснованными.
 
    Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
 
    Наличие у истицы постоянной регистрации по иному адресу в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии у неё права пользования спорным жилым помещением, поскольку В.А. по месту регистрации фактически не проживает и указанным жилым помещением не пользуется. Данное обстоятельство в достаточной мере подтверждено показаниями свидетелей ФИО1. и ФИО2 объяснениями истца.
 
    Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Положениям Конституции РФ соответствуют и положения ч. 4 ст.3 ЖК РФ, согласно которой, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для лишения права пользования жильем, как отсутствие регистрационного учета в данном жилом помещении.
 
    Наличие в собственности истца иных жилых помещений не препятствует истцу пользоваться спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и не ограничивает приведенное право истца.
 
    Таким образом, с учетом доказанности истцом таких юридически значимых обстоятельств, как вселение истца в спорное жилое помещение и ведение совместного хозяйства с его нанимателем, суд удовлетворяет исковые требования В.А. Удовлетворение заявленных В.А.. требований полностью исключает удовлетворение встречных исковых требований Администрации г.Ижевска.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования В.А. к Администрации г.Ижевска о признании приобретшей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
 
    Признать В.А. приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Ижевск, ул.<адрес>
 
    Обязать Администрацию г.Ижевска заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г.Ижевск, ул.<адрес> с В.А.
 
    В удовлетворении встречного иска Администрации г.Ижевска к В.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г.Ижевска) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено «05» мая 2014 года.
 
    Судья: Г.Р.Нартдинова