Решение от 25 апреля 2014 года

Дело № 12-33/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    25 апреля 2014 года п.г.т. Апастово
 
    И.О. судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан
 
    Галяутдинова Ф.А.
 
    с участием прокурора Гаптельганиева А.И.,
 
    при секретаре Хузягалиевой М.Р.,
 
    рассмотрев протест прокурора <адрес> Республики Татарстан на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях ( далее КоАП РТ),
 
    установил:
 
    Постановлением административной комиссии Апастовского муниципального района РТ ( далее- Комиссия)№ от ДД.ММ.ГГГГ Василова Л.У. привлечена к ответственности по ст.3.6 КоАП РТ и ей наложен штраф в сумме 2000 рублей.
 
    Прокурор в своем протесте просит отменить указанное постановление, поскольку оно вынесено в отношении Василова Л.У. необоснованно.
 
    Представитель комиссии Хамидуллина И.И. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии № Василова Л.У. – индивидуальный предприниматель магазина «Лидер», расположенного по адресу: РТ, п.г.т. Апастово, <адрес> допустила складирование каменного шлака на общей площади 8 кв.м., то есть в неустановленных для этих целей местах, нарушила п.ДД.ММ.ГГГГ « Правил благоустройства Апастовского городского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № 16, и привлечена к ответственности по 3.6 КоАП РТ и ей наложен штраф в сумме 2000 рублей. Считает, что данное постановление вынесено обоснованно и на законных основаниях.
 
    Выслушав мнение прокурора, представителя комиссии Хамидуллина И.И., изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения протеста прокурора.
 
    ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание административной комиссии Апастовского муниципального района РТ, на котором было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренной статьей 3.6 КоАП РФ, в отношении Василова Л.У.
 
    Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Василова Л.У. – индивидуальный предприниматель магазина «Лидер», расположенного по адресу: РТ, п.г.т. Апастово, <адрес> допустила складирование каменного шлака на общей площади 8 кв.м., то есть в неустановленных для этих целей местах, нарушила п.ДД.ММ.ГГГГ « Правил благоустройства Апастовского городского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № 16.
 
    Принимая вышеуказанное решение, комиссия, не учла следующее.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания указанной статьи лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч.1 ст.3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; па юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Минимальное наказание по ч.1 ст.3.6. КоАП РТ в отношении индивидуального предпринимателя составляет 15 тыс. рублей.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
 
    В соответствии ч. 1,2,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Таким образом, комиссией к ответственности по ст. 3.6 КоАП РТ незаконно привлечено ненадлежащее лицо - гражданин.
 
    Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 КоАП РФ).
 
    Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Апастовского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении Василова Л.У., подлежит отмене.
 
    Согласно пункту 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 и 30.10 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ :
 
    Протест прокурора Апастовского муниципального района удовлетворить:
 
    постановление административной комиссии Апастовского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении Василова Л.У., предусмотренного ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Апастовский районный суд Республики Татарстан.
 
И.о. Судьи : подпись
 
    . И.о.Судьи : Ф.А.Галяутдинова