Дата принятия: 25 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2014 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
при секретаре Макешиной Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Орла к Третьякову В.В., Третьяковой В.В., Третьякову В.В. о выселении и снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Орла обратилась в суд с иском к Третьякову В.В., Третьяковой В.В., Третьякову В.В. о выселении и снятии с регистрационного учета в обосновании требований указав, что постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ № №*** <...> включена в специализированный (служебный) жилищный фонд. ДД.ММ.ГГ постановлением администрации г. Орла № №*** указанная квартира предоставлена Третьяковой В.В. в качестве служебного помещения на период трудовых отношений. ДД.ММ.ГГ. с Третьяковой В.В. заключен договор № №*** найма служебного жилого помещения - квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, по адресу: <...>, для временного проживания на период трудовых отношений. В настоящее время Третьякова В.В. в трудовых отношениях с муниципальным предприятием не состоит. ДД.ММ.ГГ Третьяковой В.В. направлено уведомление с просьбой освободить служебное жилое помещение в месячный срок. До настоящего времени указанное требование не исполнено - Третьякова В.В., ее муж Третьяков В.В. и сын Третьяков В.В. продолжают проживать в спорном жилом помещении.
Просит суд выселить Третьякову В.В., ее мужа Третьякова В.В. и сына Третьякова В.В. из вышеупомянутой квартиры со снятием с регистрационного учета, поскольку у ответчиков отсутствуют законные основания пользования служебным жилым помещением, также они не отнесены к категории лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения в силу закона не допускается.
Представитель истца, действующий по доверенности Егоркин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена ответчику Третьяковой В.В. на семью: она, супруг и сын, в связи с трудовыми правоотношениями в ДД.ММ.ГГ, она на тот период работала в <данные изъяты>, а затем уволилась в ДД.ММ.ГГ и была принята в коммерческое предприятие ООО «<данные изъяты>». Трудоустройство ответчика в настоящее время в ООО «<данные изъяты>» не является законным основанием возобновления действия договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ года за № №***, который, по его мнению, прекратил свое действие с даты увольнения ответчицы из муниципального учреждения <данные изъяты>
Представитель ответчиков Брунелевский А.Е. исковые требования не признал и суду показал, что договор найма служебного жилого помещения спорной квартиры с Третьяковой В.В. был заключен ДД.ММ.ГГ, она на тот момент являлась работником муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>», была уволена в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» в связи с проводимой реформой в сфере ЖКХ, а к концу ДД.ММ.ГГ все <данные изъяты> стали коммерческими, ей было предложено написать заявление о переходе из муниципального <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ, хотя ее род деятельности не поменялся.
Ответчики Третьякова В.В., Третьяков В.В., Третьяков В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.
Третье лицо представитель УФМС России по Орловской в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Третье лицо представитель МКУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Третье лицо представитель МУ ЖРЭП «<данные изъяты>», действующий по доверенности О.Г. с исковыми требованиями не согласна, ходатайствовала о применении судом срока исковой давности.
Представитель ответчика Брунелевский А.Е. поддержал заявленное представителем третьего лица ходатайство о применении судом срока исковой давности.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, изучив и исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Шолоховой А.С., полагавшей в удовлетворении исковых требований администрации г. Орла отказать, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 103 ЖК РФ устанавливает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
К основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, относится также прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст. 104 ЖК РФ).
В соответствии с 4.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования ( 4.1 ст.99 ЖК РФ).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст. 99 ЖК РФ).
<данные изъяты>
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в г. Орле, принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26 октября 2006 г. № 8/133-ГС, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи характером их трудовых отношений с органами местного самоуправлений, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными, учреждениями, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
Согласно Приложению № 1 к вышеприведенному Положению, служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде г. Орла могут быть предоставлены рабочим основных профессий по обслуживанию и ремонту муниципального жилого фонда, теплового, энергетического оборудования и инженерных коммуникаций муниципальных предприятий, жилищно-коммунального хозяйства.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Орла от ДД.ММ.ГГ за № №*** квартира № №*** общей площадью <данные изъяты> кв.м по ул.<...> была включена в специализированный (служебный) жилищный фонд администрации города Орла.
Постановлением мэра г. Орла № №*** от ДД.ММ.ГГ спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения Третьяковой В.В. с семьей (мужем и сыном).
ДД.ММ.ГГ МУП <данные изъяты> в лице генерального директора В.В. с одной стороны и ответчиком В.В.. был заключен договор № №*** найма служебного жилого помещения <...> в городе Орле, где в п.5 указано, что жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями и на срок - период работы.
<данные изъяты>».
При этом, в соответствии с требованиями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В пункте 9 того же Постановления Пленума указано, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что соответствующие права и обязанности ответчиков Третьяковых по вселению и пользованию спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГ возникли именно из договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Третьяковой В.В. и МУП <данные изъяты> с рассматриваемым иском ответчик администрация г. Орла обратился в суд ДД.ММ.ГГ, и при этом представителем ответчика заявлено о применении судом срока исковой давности, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований администрации г. Орла, поскольку в силу п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации города Орла к Третьякову В.В., Третьяковой В.В., Третьякову В.В. о выселении и снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. Мотивированный текст решения суда будет изготовлен ДД.ММ.ГГ.
Председательствующий Т.Н. Горбачева