Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело №2/1-1073/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2013 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Савченковой Н.Н.,
при секретаре Савковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Шаакрамову М.А. о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Шаакрамову М.А. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.
Администрацией Ливенского района Орловской области было принято постановление №366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий.
Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:
-по КХ «Путь Ленина» (впоследствии СП «Семенихино» Агрофирма «Ливенскоя мясо») - 579 граждан - 8,74 га сельхозугодий.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18282500 кв.м., расположен на территории Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области.
Администрация Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Дутовского сельского поселения.
С момента публикации с 14 февраля 2012 года и до 14 июля 2012 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на 14 июля 2012 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Дутовского сельского поселения в установленном порядке распоряжением № 19-Р от 16 июля 2012 года утвердила списки невостребованных земельных долей.
Истец просит признать за Дутовским сельским поселением право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю размером 8,74 га, ранее принадлежавшую Шаакрамову М.А., в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 18282500 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, СП «Семенихино» АО «Агрофирма «Ливенское мясо», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.
В судебное заседание представитель истца администрации Дутовского сельского поселения не явился, представив суду заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Назначенный судом адвокат Садыгова А.А. в качестве представителя ответчика Шаакрамова М.А., место жительство которого неизвестно, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Дутовского сельского поселения Ливенского района.
Представитель третьего лица СП «Семенихино» Агрофирма «Ливенское мясо» о дате рассмотрения дела извещенный своевременно, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из исследованных материалов дела усматривается, следующее:
В списках невостребованных земельных долей по СП «Семенихино» АО «Агрофирма Ливенское мясо» значится Шаакрамов М.А.
Согласно постановлению главы администрации Ливенского района от 04.12.1992 года № 366»Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», колхоз «Путь Ленина» включен в I зону с плотностью населения до 10 человек на 100 га пашни, утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере 8,74 га на человека по КХ «Путь Ленина».
В соответствии с объявлением в СМИ газете «Орловская правда» № 21 (25561) от 14.02.2012 года, администрация Дутовского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по СП «Семенихино» в количестве 191 человек.
Согласно объявлению в СМИ газете «Орловская правда» № 79 (25620) от 05.06.2012 года, Дутовское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, СП «Семенихино» АО «Агрофирма «Ливенское мясо» о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на 14.06.2012 года.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 14.07.2012 года следует, что собрание собственников земельных долей по СП «Семенихино» назначенное на 14 часов 00 минут 14.07. 2012 года в здании Дутовского СДК, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.
Распоряжением главы администрации Дутовского сельского поселения № от 16.07.2012 года утверждены списки невостребованных земельных долей ЗАО «Орловское» и СП «Семенихино» АО «Агрофирма Ливенское мясо».
Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Дутовское, в границах СП «Семенихино» ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо», составляет 18282500 кв.м., кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик Шаакрамов М.А., будучи внесенным в список собственников невостребованных земельных долей, не зарегистрировал право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Дутовского сельского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием – Дутовским сельским поселением Ливенского района Орловской области право собственности на 1 (одну) невостребованную земельную доли размером 8,74 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 18282500 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Дутовское, в границах СП «Семенихино» ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Шаакрамову М.А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья