Решение от 25 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2013 года город Радужный
 
    Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Сусловой А.В., с участием истца Бикбулатова Р.Ф., представителя ответчика Бабкиной С.Н., при секретаре Ахмедовой М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Бикбулатова ФИО10 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бикбулатов Р.Ф. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано во включении в трудовой стаж периодов работы с 21 апреля 1980 года по 17 июля 1980 года в качестве подземного стволового в подземном руднике <данные изъяты>, в связи с отсутствием уточняющей справки, с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года в <данные изъяты>» и с 02 апреля 1986 года по 08 мая 1989 года в <данные изъяты>» в качестве машиниста сваебойного агрегата, так как в трудовую книжку записи о работе внесены с нарушением, вместо машиниста копра указано машинист сваебойного агрегата, тогда как фактически это одна и та же профессия. Также ответчиком отказано во включении в стаж периода его работы с 01 июля 2006 года по 12 марта 2007 года в ООО «<данные изъяты>» в качестве машиниста ЦА-320, в связи с отсутствием справок, подтверждающих данный период работы, которые он не имеет возможности представить в связи с ликвидацией предприятия. Считает, что ответчик неправомерно отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии. Просит обязать ответчика включить периоды его работы с 21 апреля 1980 года по 17 июля 1980 года в качестве подземного стволового подземного рудника <данные изъяты> <адрес>, с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года в <данные изъяты>» и с 02 апреля 1986 года по 08 мая 1989 года в <данные изъяты>» в качестве машиниста сваебойного агрегата, с 01 июля 2006 года по 12 марта 2007 года в ООО «<данные изъяты>» в качестве машиниста ЦА-320 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 5).
 
    В возражении на исковое заявление представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что профессии машиниста сваебойного агрегата и машиниста ЦА-320 не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Какие-либо документы, подтверждающие выполнение истцом работы копровщика либо машиниста копра, отсутствуют, в установленном законом порядке тождество профессии машиниста сваебойного агрегата и копровщика либо машиниста копра не устанавливалось. Кроме этого, в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению справками либо иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, которые должны содержать сведения о занятости полный рабочий день на льготной работе и сведения о периодах, которые не включаются в льготный стаж. Также указал, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы свидетельскими показаниями не может быть подтвержден (л.д. 97-98).
 
    В судебном заседании истец Бикбулатов Р.Ф. просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года в <данные изъяты>» и с 02 апреля 1986 года по 08 мая 1989 года в <данные изъяты><данные изъяты>» в качестве машиниста сваебойного агрегата, пояснив, что в указанные периоды он фактически выполнял работу машиниста копра. В его трудовую книжку внесены записи о работе в должности машиниста сваебойного агрегата, что не соответствует правильному наименованию должности, поэтому ответчиком ему было отказано во включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Сваебойный агрегат представляет собой копер, то есть конструкцию для размещения сваебойного оборудования. Представить ответчику уточняющие справки, подтверждающие характер и условия работы, он не имеет возможности, в связи с ликвидацией организаций, в которых он работал. Просил исковые требования в данной части удовлетворить.
 
    От исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить периоды работы с 21 апреля 1980 года по 17 июля 1980 года в качестве подземного стволового подземного рудника <данные изъяты> и с 01 июля 2006 года по 12 марта 2007 года в ООО «<данные изъяты>» в качестве машиниста ЦА-320 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец отказался, отказ истца от части заявленных исковых требований принят судом, производство по гражданскому делу в данной части прекращено определением суда (л.д. 116-118).
 
    Представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Бабкина С.В., действующая на основании доверенности (л.д. 31), в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, дополнительно пояснила, что с заявлением о назначении пенсии истец к ответчику не обращался.
 
    Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренныхСписком № 2производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотреннымиСписком.
 
    Согласно п. 16 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно п.п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Из трудовой книжки, выданной на имя Бикбулатова Р.Ф., следует, что 04 декабря 1985 года истец был переведен машинистом сваебойного агрегата 6 разряда в <данные изъяты><данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в качестве машиниста сваебойного агрегата 6 разряда; уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-15).
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком разъяснено истцу об отсутствии оснований для зачета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по тем основаниям, что профессия машиниста сваебойного агрегата не предусмотрена Списком № (л.д. 7).
 
    Согласно представленным ответчиком сведениям, с учетом спорных периодов при условии подтверждения трудового стажа в период с 26 сентября 1991 года по 31 декабря 1996 года, право на назначение трудовой пенсии по старости у истца имеется (л.д. 99-102), в судебном заседании из пояснений представителя ответчика установлено, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости истец к ответчику не обращался.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, профессия машиниста сваебойного агрегата не предусматривалась.
 
    Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия машинистов копров (код 2290000а-13783), работа по которой дает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, при этом указанный Список и иные нормативные правовые акты не предусматривают профессию машинист сваебойного агрегата.
 
    Материалами гражданского дела подтвержден факт осуществления <данные изъяты>», в состав которого входили <данные изъяты>, деятельности в области строительства объектов нефтяной и газовой промышленности, объектов промышленного, бытового и социально-культурного назначения (л.д. 92-96).
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что истца он знает по совместной работе в <данные изъяты> <данные изъяты>», затем они вместе были переведены в <данные изъяты>». Они с истцом работали в составе комплексной бригады, он работал машинистом копра, истец работал на таком же агрегате - копре на базе трактора (л.д. 108-110).
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, выданной на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты> на должность машиниста трубоукладчика, 24 февраля 1986 года переведен машинистом копра, с 02 апреля 1986 года по 21 декабря 1989 года работал в <данные изъяты>» в должности машиниста копра (л.д. 105-106).
 
    Вместе с тем, показания свидетеля судом не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства подтверждения характера работы истца, поскольку в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, свидетельскими показаниями не может быть подтвержден.
 
    Период работы истца с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года в качестве машиниста сваебойного агрегата в <данные изъяты> «<данные изъяты>» подтвержден копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переводе Бикбулатова Р.Ф. на должность машиниста сваебоя 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), копией личной карточки, в которой содержатся сведения о работе истца в указанный период в должности машиниста сваебойного агрегата (л.д. 85).
 
    На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец принят на работу в <данные изъяты>» в порядке перевода из <данные изъяты>» на должность машиниста сваебойного агрегата с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).
 
    Из представленной суду копии личной карточки следует, что истец работал в <данные изъяты>» в должности машиниста сваебойного агрегата с ДД.ММ.ГГГГ, также в личной карточке содержатся сведения о переводе истца ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста ямобура 6 разряда, с котрой истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90).
 
    Кроме того, суду представлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, на основании которого истец уволен из <данные изъяты> «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ также с должности машиниста ямобура 6 разряда (л.д. 91), данный приказ указан в качестве основания внесения записи об увольнении истца в трудовой книжке (л.д. 10).
 
    Запись о переводе истца на должность машиниста ямобура в трудовой книжке отсутствует, таким образом, содержащиеся в трудовой книжке записи о периоде работы истца в <данные изъяты>» не соответствуют архивным документам, и исследованными доказательствами с достоверностью подтвержден период работы истца в указанной организации в должности машиниста сваебойного агрегата с 02 апреля 1986 года по 24 мая 1988 года.
 
    В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорные периоды, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
 
    Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 года № 226/125/15-88, действовавшим в периоды работы истца, предусматривалось наименование профессии машинист копра, профессия машиниста сваебойного агрегата в указанном справочнике отсутствовала.
 
    Действующим Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 апреля 2007 года № 243, также предусмотрена профессия машиниста копра.
 
    Как разъяснено специалистами Пенсионного фонда Российской Федерации, копром является строительная машина, оборудованная сваебойным агрегатом (молотом), поэтому периоды работы машиниста сваебойного агрегата и машиниста сваебоя могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел ХХVII, позиция 2290000а-13783) (л.д. 113).
 
    Согласно технической характеристике копер – конструкция (мачта) для размещения сваебойного оборудования, фиксации сваи перед забивкой и направлении ее при погружении в грунт, предназначен для установки свай при сооружении фундаментов промышленных и гражданских объектов, мостовых переходов, водо-, нефте-, газопроводов и др.; копровая установка состоит из рамы (или базовой машины), на которой монтируют мачту с установленным на ней сваебойным оборудованием, кабину с органами управления и др. (л.д. 114), что подтверждается также сведениями, полученными истцом с интернет-сайта ООО «БашСтрой» по продаже и ремонту строительной техники (л.д. 20-24).
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец Бикбулатов Р.Ф. в периоды с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года и с 02 апреля 1986 года по 24 мая 1988 года фактически выполнял работу машиниста копра, являющегося сваебойным агрегатом.
 
    Суд полагает, что указание работодателями в трудовой книжке наименования должности истца, не предусмотренной Единым тарифно-квалификационном справочником работ и профессий рабочих, не может быть признано достаточным основанием для исключения указанных периодов из стажа работы истца и не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях, учитывая при этом, что в настоящее время истец лишен возможности представить ответчику иные документы, подтверждающие условия и характер его работы, в связи с ликвидацией организаций, в которых он работал (л.д. 84).
 
    Суд также учитывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что работа истца в должности машиниста сваебойного агрегата не дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, тогда как истец, работая в тяжелых условиях, рассчитывал на пенсионное обеспечение, гарантированное ему государством, ранее достижения установленного возраста для назначения трудовой пенсии.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах по начислению заработной платы за период с 1984 года по 1988 год имеются сведения о работе истца полный рабочий день, за 1989 год данные по заработной плате отсутствуют (л.д. 83), в личных карточках истца не имеется сведений о периодах работы, которые не подлежат включению в стаж (л.д. 85, 90), факт работы истца в должности машиниста сваебойного агрегата в режиме полного рабочего дня ответчиком не опровергнут.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, и включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат периоды работы истца с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года в <данные изъяты>» и с 02 апреля 1986 года по 24 мая 1988 года в <данные изъяты>
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Бикбулатова ФИО11 - удовлетворить частично.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный <адрес> - Югры включить периоды работы Бикбулатова Рамиля Фазлиахметовича с 04 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года в <данные изъяты> и с 02 апреля 1986 года по 08 мая 1989 года в <данные изъяты>» в качестве машиниста сваебойного агрегата в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 30 апреля 2013 года, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья /подпись/ А.В. Суслова