Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Уни, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Унинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Фоминых С.М.,
с участием помощника прокурора прокуратуры Унинского района Кировской области Вотинцевой Т.А.,
при секретаре Шалыгиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Елгань Унинского района Кировской области о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Унинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Елгань Унинского района Кировской области (МБОУ СОШ с. Елгань) выявлены существенные нарушения законодательства о порядке размещения в сети Интернет и обновлении информации об образовательном учреждении.
В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ с. Елгань создан и ведется официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет с электронным адресом http://elganshkola.ru/.
Вместе с тем, обязанность МБОУ СОШ с. Елгань по размещению на указанном сайте информации, установленной ч.4 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.2 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении выполняется ненадлежащим образом.
На основании изложенного прокурор Унинского района Кировской области просит обязать МБОУ СОШ с. Елгань устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет следующей информации:
1) сведения о государственной регистрации образовательного учреждения; график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты учредителя образовательного учреждения; сведения о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) порядок оказания платных образовательных услуг, с указанием сведений, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, и стоимость платных образовательных услуг;
3) отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения;
4) копии документов, утвержденных в установленном порядке – плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Обязать МБОУ СОШ с. Елгань установить на официальном сайте образовательного учреждения ссылки на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru.; федеральный портал «Российское образование» - http://www.edu.ru.; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://www.
утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
д) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Согласно п.3 Правил размещения информации, пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - http://www.mon.gov.ru;
федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru;
информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://window.edu.ru;
единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru;
федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.
В ходе судебного разбирательства установлено, что, согласно Уставу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Елгань Унинского района Кировской области (МБОУ СОШ с. Елгань), утвержденному постановлением администрации Унинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, МБОУ СОШ с. Елгань является общеобразовательным учреждением, юридическим лицом, основным видом деятельности которого является реализация образовательных основных программ общего образования (п.1.4, 1.5, 1.7 Устава).
В соответствии с ч. 1, п.2 ч.4 ст.12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников, к которым относится, в том числе, и общеобразовательное учреждение.
Таким образом, МБОУ СОШ с. Елгань является образовательным учреждением, которое обязано обеспечивать создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно информационной справке МБОУ СОШ с. Елгань от ДД.ММ.ГГГГ №, в МБОУ СОШ с. Елгань создан официальный сайт в сети Интернет, адрес сайта – http://elganshkola.ru/. (л.д.8).
Согласно справке о результатах проведенной прокуратурой Унинского района проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), при изучении официального сайта МБОУ СОШ с. Елгань установлено, что на данном сайте отсутствует следующая информация:
1) сведения: о государственной регистрации образовательного учреждения; график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты учредителя образовательного учреждения; сведения о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) порядок оказания платных образовательных услуг, с указанием сведений, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, и стоимость платных образовательных услуг;
3) отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения;
4) копии документов, утвержденных в установленном порядке – плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Кроме того, на официальном сайте МБОУ СОШ с. Елгань отсутствуют ссылки на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru.; федеральный портал «Российское образование» - http://www.edu.ru.; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://www.window.edu.ru.; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов – http://www.school-collection.edu.ru.; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.
Вышеуказанное подтверждается представленными распечатками страниц сайта МБОУ СОШ с. Елгань http://elganshkola.ru/. (л.д.6-7).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в МБОУ СОШ с. Елгань не обеспечена доступность к информации о деятельности образовательного учреждения, что нарушает права неопределенного круга лиц – обучающихся в МБОУ СОШ с УИОП пгт Уни в настоящее время и лиц, которые будут в нем обучаться в будущем, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
Согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 200 рублей; для организаций – 4000 рублей.
Учитывая, что при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, необходимо руководствоваться размером государственной пошлины, установленной пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку прокурором иск заявлен в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, госпошлина по данному иску составляет 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Елгань Унинского района Кировской области устранить нарушения законодательства об образовании путем размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет следующей информации:
1) сведения о государственной регистрации образовательного учреждения; график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты учредителя образовательного учреждения; сведения о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) порядок оказания платных образовательных услуг, с указанием сведений, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, и стоимость платных образовательных услуг;
3) отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения;
4) копии документов, утвержденных в установленном порядке – плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Елгань Унинского района Кировской области установить на официальном сайте образовательного учреждения ссылки на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru.; федеральный портал «Российское образование» - http://www.edu.ru.; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://www.window.edu.ru.; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов – http://www.school-collection.edu.ru.; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт Уни Кировской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья С.М. Фоминых
