Дата принятия: 25 апреля 2013г.
№2-А109/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2013 года с.Красное
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Шумилиной Л.М.
с участием помощника прокурора Краснинского района Канунцева Д.А.
при секретаре Гладышевой Г.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Липецкой области в интересах АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОТНИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ к АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ и АКСЕЛЬРОД С. А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,-
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Краснинского района Липецкой области в интересах администрации сельского поселения Сотниковский сельсовет обратился в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на земельную долю, которая принадлежит Аксельрод С. А., мотивируя свои требования тем, что ответчик Аксельрод С.А. является собственником земельной доли размером …..га в находящемся в долевой собственности земельном участке бывшего сельскохозяйственного предприятия КП «Комсомольское» (кадастровый номер земельного участка ….. ; адрес : …………. с момента выдачи ответчику свидетельства о праве собственности на землю и до настоящего времени он земельной долей никак не распорядился, не продал её и не передал в аренду, в связи с чем земельная доля включена в список невостребованных, который опубликован в средствах массовой информации и утвержден органом местного самоуправления 20.04.2012 года..
В судебном заседании помощник прокурора Краснинского района Канунцев Д.А., иск поддержал и уточнил, что спорная земельная доля размером ….. га принадлежит Аксельрод С.А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии ……….. года); право собственности Аксельрод С.А. на земельную долю не зарегистрировано; с момента возникновения у ответчика права на земельную долю эта доля самим ответчиком или кем-то другим не используется и о желании ею распорядиться никто не заявил; сведениями о том, где ответчик Аксельрод С.А. в настоящее время проживает, администрация сельского поселения не располагает, последним известным местом жительства ответчика является с.Сотниково Краснинского района Липецкой области ; невостребованные земельные доли членов бывшего сельскохозяйственного предприятия КП «Комсомольское» находятся в составе земельного участка с кадастровым номером ………..; спорная земельная доля включена в список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Заря Красного» №108 (10680) от 06.09.2011 года и в «Липецкой газете» №206 (24084) от 27.10.2011 года; на настоящий момент возражений по поводу включения спорной земельной доли в список невостребованных никто не представил и о своих правах на неё не заявил. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Аксельрод С.А.
Представитель истца – глава сельского поселения Сотниковский сельсовет Горбунов В.М. иск поддержал и подтвердил изложенные прокурором доводы.
Представитель ответчика – администрации Краснинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился: в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав на согласие с иском.
Ответчик Аксельрод С.А. в судебное заседание не явился.
Место пребывания ответчика в настоящее время неизвестно, о чем в суд поступили сведения с последнего известного места жительства ответчика Аксельрод С.А. ……………….).
В связи с получением информации о неизвестности места пребывания ответчика и на основании ст.119 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика Аксельрод С.А.
Адвокат Еремзина О.Н., назначенная судом в качестве представителя ответчика Аксельрод С.А., пояснила, что Аксельрод С.А. по месту его последнего известного места жительства действительно не проживает; сведениями о родственниках ответчика, которые могли бы сообщить какую-нибудь информацию о нем, она не располагает; информации о том, что ответчик умер и после открытия наследства наследники его приняли, также не имеется. Полагает, что коль скоро в течение почти двадцати лет ни сам ответчик, ни кто-либо из его родственников и наследников не заявили о своих претензиях на земельную долю и не предприняли никаких действий по распоряжению этим имуществом, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика Аксельрод С.А., суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1); невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи (п.3); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (п.4); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5); лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6); с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными; в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
Согласно свидетельству на право собственности на землю Аксельрод С.А. принадлежит на праве собственности земельная доля в сельскохозяйственных угодьях КП «Комсомольское» в размере ………….. га (л.д.23-24).
Сведения о регистрации права собственности Аксельрод С.А. на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, следовательно, право собственности данного лица на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано (л.д.19).
Из объяснений представителя истца установлено, что ответчик Аксельрод С.А. с момента возникновения у него права собственности на земельную долю, то есть с 1995 года, земельной долей не распорядился, никаких действий по её продаже или передаче в аренду не предпринял, после включения земельной доли в список невостребованных и опубликования этого списка в средствах массовой информации ни он сам, ни кто-либо другой о своих претензиях на спорную земельную долю не заявил; сведениями о смерти ответчика и открытии наследства орган местного самоуправления не располагает, родственники ответчика на территории сельского поселения не проживают, поэтому получить какую-либо информацию о нем не представляется возможным.
В связи с этим, учитывая, что в течение почти двадцати лет после возникновения у ответчика Аксельрод С.А. права собственности на земельную долю он не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом и не заявил о своих правах на земельную долю, имеются предусмотренные п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания для признания спорной земельной доли невостребованной.
Согласно информации органа местного самоуправления невостребованные земельные доли на землях бывшего КП «Комсомольское» находятся в составе земельного участка с кадастровым номером ……… ; адрес : …………..
В списке невостребованных земельных долей по КП «Комсомольское», составленном администрацией сельского поселения Сотниковский сельсовет, земельная доля, принадлежащая Аксельрод С.А., как невостребованная, значится под номером …….
Список опубликован в районной газете «Заря Красного» №108 (10680) от 06.09.2011 года и в «Липецкой газете» №206 (24084) от 27.10.2011 года (л.д.20-22).
Включение спорной земельной доли администрацией сельского поселения Краснинский сельсовет в список невостребованных земельных долей обоснованно, осуществлено с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст.12.1 указанного выше федерального закона. Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений.
Список невостребованных земельных долей утвержден органом местного самоуправления постановлением от 20.04.2012 года №16-а, т.е. с соблюдением четырехмесячного срока, установленного п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и именно с этого момента спорная земельная доля признается невостребованной.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот список земельной доли Аксельрод С.А. и не заявил о своих претензиях на принадлежащую ему земельную долю.
При таких обстоятельствах орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является администрация сельского поселения Краснинский сельсовет, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю и для удовлетворения этого требования имеются предусмотренные законом основания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.284 ГК РФ, ст.79 Земельного кодекса РФ, ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.198 ГПК РФ,-
Р Е Ш И Л :
исковые требования прокурора Краснинского района Липецкой области в интересах АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОТНИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОТНИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ на земельную долю, принадлежащую Аксельрод С. А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии ….., размером ….. га в земельном участке с кадастровым номером ….., расположенном по адресу: ………….. в границах земель бывшего КП «Комсомольское»
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Л.М.Шумилина
