Решение от 25 апреля 2013 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2013 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
 
    при секретаре Балуевой Е.В.,
 
    с участием истца Балаевой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаевой Г.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Дзержинску о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,
 
Установил:
 
    Истец Балаева Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по гор. Дзержинску Нижегородской области, в обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ № 111 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 10.07.2002 года гражданин вправе обратиться в Пенсионный Фонд РФ с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, умершего застрахованного лица в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. ДД.ММ.ГГГГ года умерла ее <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: <адрес> №. За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 10.07.2002 года, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. На основании изложенного, для реализации права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 года, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1.
 
    В судебном заседании Балаева Г.В. заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2012 года она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В феврале 2013 года получала свидетельства о праве на наследство. У нотариуса поинтересовалась, куда ей нужно сдать пенсионное свидетельство <данные изъяты>. Нотариус ей сказала, что положены еще пенсионные накопления. В связи с этим она обратилась в ГУ УПФ РФ по городу Дзержинску, где ей сказали, что направляли письмо простой почтой в сентябре 2012 года. Однако она его не получила, поскольку находилась на лечение в больнице. Ее <данные изъяты> замужем не была, детей не имела, после ее смерти она вступила в права наследства.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по г. Дзержинску Нижегородской области по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление, в котором указала, что Федеральный закон от 09.05.2005 года № - ФЗ внес дополнение в статью 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111 - ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», установив шестимесячный срок для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, а также судебный порядок восстановления срока для обращения. Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ, порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой, а так же порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат устанавливаются Правительством РФ. В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № утверждены Правила выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (22.11.2007 года дата вступления в силу постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года №). Федеральный закон от 09.05.2005 года № 48-ФЗ не содержит нормы об обратной силе закона. Следовательно, правило шестимесячного срока обращения за выплатой распространяется только на правопреемников умерших застрахованных лиц, чья смерть наступила после вступления в силу Федерального закона от 09.05.2005 года № 48-ФЗ, то есть после 24.05.2005 года. Пропуск срока обращения после 22.11.2007 года не может быть оправдан отсутствием правового регулирования. Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении искового заявления о восстановлении сроков обращения правопреемникам, является уважительность причины пропуска данного срока. Отнесение причин пропуска срока к уважительным или неуважительным, является прерогативой суда. Восстановление процессуальных сроков производится судом в соответствии со статьей 112 ГПК РФ. Правопреемник ФИО2 не обращалась в территориальный орган ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Таким образом, после введения в действие Правил № от 03.11.2007 года истец нарушил шестимесячный срок обращения. Управление Пенсионного фонда РФ по городу Дзержинску считает, что уважительные причины пропуска срока у истца отсутствуют.
 
    Выслушав истца, изучив и проверив материалы дела, отзыв ответчика, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 10.07.2002 года гражданин вправе обратиться в Пенсионный Фонд РФ с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Лицам, пропустившим установленный Федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой, а также порядок, сроки и периодичность осуществления данных выплат, порядок расчетов сумм выплат устанавливаются Правительством РФ.
 
    В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № утверждены Правила выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений (далее Правила).
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
 
    При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемниками по закону второй очереди.
 
    Правопреемниками по закону в силу общих положений Правил являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти. Наследником по закону первой очереди после ее смерти является истец - <данные изъяты> наследодателя Балаева Г.В.
 
    За умершую ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.
 
    Судом установлено, что истец, будучи правопреемником застрахованного лица, своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей <данные изъяты>, не обратилась.
 
    Как следует из объяснений истца, она не извещалась о наличии накопительных средств на счете <данные изъяты> и возможности получения накопительных средств, так как находилась в больнице с 29.08.2012 года по 25.09.2012, о чем представлены соответствующие справки, о возможности их получения в силу юридической неосведомленности не знала, при осведомленности своевременно обратилась к ответчику и в суд. Указанный довод в судебном заседании не опровергнут.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.
 
    Доказательств принятия мер по уведомлению правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не представлено.
 
    Более того, как усматривается из материалов дела, истец в установленный шестимесячный срок обратилась за принятием наследства после смерти <данные изъяты> ФИО1 к нотариусу города Дзержинска, истцом получено свидетельство о праве на наследство по закону на имущество наследодателя. Иных наследников ФИО1 в ходе судебного разбирательства не установлено.
 
    С учетом изложенного, поскольку истец о праве на получение средств пенсионных накоплений, оставшихся после близкого родственника, узнала при обращении в уполномоченный орган по иному вопросу, с учетом фактов отсутствия информации о возможности реализовать свои права как правопреемника застрахованного лица, обстоятельств, связанных с личностью истца (прохождение лечения в период с 29.08.2012 года по 25.09.2012 года), вступления истца в права наследства после смерти ФИО1, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска процессуального срока истцом Балаевой Г.В..
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 55-56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Балаевой Г.В. удовлетворить.
 
    Восстановить Балаевой Г.В. пропущенный срок на подачу заявления правопреемников о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
 
    Судья                                           п.п.                                       Н.А.Воробьева
 
    Копия верна:
 
    Судья                                                                                        Н.А.Воробьева
 
    Секретарь:                                                                                Е.В.Балуева