Решение от 25 апреля 2013 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., с участием истца Денцель В.В., при секретаре судебного заседания Александровой Е.А.,
 
    рассмотрев 25 апреля 2013 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению Денцель В.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о включении в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости периодов обучения
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Денцель В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области, в котором просил включить период учебы в <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школе Роспотребсоюза в страховой стаж, указав, что он обратился в ГУ УПФР по Нововаршавскому району Омской области по поводу включения в его страховой стаж периода учебы в <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школе Роспотребсоюза в 1967-1968 г.. Ответчик разъяснил ему, что он не имеет права на включение в страховой стаж указанного периода учебы, поскольку включение в страховой стаж периода обучения законом не предусмотрено. С данным разъяснением он не согласен и считает, что период учебы в инструкторско-ревизионной школе должен быть включен в страховой стаж, поскольку возможность включения таких периодов в страховой стаж была предусмотрена ранее действующим законодательством, По указанным основаниям просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж период обучения в <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школе Роспотребсоюза. В 1967-1968 годах.
 
    В судебном заседании Денцель В.В.исковые требования поддержал в полном объеме, просил включить в страховой стаж период обучения в в <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школе Роспотребсоюза в 1967-1968 годах, так как согласно Положения о данной школе у него сохранялась заработная плата, считает, что в трудовой книжке по ошибке внесли запись об его увольнении с работы.
 
    Представитель ответчика Саенко С.А. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв на исковое заявление в котором исковые требования не признал, указал, что при определении размера пенсии истца, то есть при конвертации его пенсионных прав ГУ УПФР произвело расчет размера трудовой пенсии по п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ – как более выгодному для него варианту, куда не входит период обучения в зачет страхового стажа.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.7 Закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии со ст. 31 указанного Федерального Закона со дня вступления его в силу утрачивает силу закон Росиийской Федерации «О государственных пенсиях в Российской федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно материалов пенсионного дела № на имя Денцель В.В., ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Нововаршавском районе (далее ответчик) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ( л.д. 36).
 
    Согласно Решения ГУ УПФР в Нововаршавском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Страховой стаж составил <данные изъяты>. Назначена пенсия в размере <данные изъяты>, из них страховая часть <данные изъяты> ( л.д.37). Согласно данных о страховом стаже период обучения с 1967 по 1968 год не был учтен (л.д.7).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Денцель В.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии ( л.д. 38-40). На основании данного заявления истцу был сделан перерасчет размера пенсии на основании ст.30 Закона « О трудовых пенсиях» и назначена пенсия в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды обучения в <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школе Роспотребсоюза в 1967-1968 Пенсионным фондом не учтены.
 
    Рассматривая требования истца о включении Периоды обучения в <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школе Роспотребсоюза в 1967-1968 в страховой стаж, суд приходит к следующему :
 
    Согласно ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в общий трудовой стаж включаются периоды, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование за периоды до 01 января 1991 года.
 
    Согласно п. 2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
 
    По п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
 
    РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП,
 
    где:
 
    РП - расчетный размер трудовой пенсии;
 
    СК - стажевой коэффициент, который для застрахованных лиц:
 
    из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
 
    ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
 
    СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
 
    Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
 
    В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, указанные в данном пункте. Период учебы среди указанных периодов отсутствует.
 
    Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Включение периодов обучения данным пунктом не предусмотрено.
 
    По п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
 
    РП = ЗР x СК, где
 
    РП - расчетный размер трудовой пенсии;
 
    ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
 
    из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
 
    Пунктом 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включаются в числе прочих периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях).
 
    Таким образом, п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" позволяет включать в общий трудовой стаж периоды обучения.
 
    В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Денцель В.В обучался. На период учебы в высшей инструкторско-ревизионной школе Денцель был уволен (запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 21). Согласно копии Постановления Правления облпотребсоэюза от ДД.ММ.ГГГГ № Правление Облпотребсоюза направило в <данные изъяты> инструкторско-ревизионную школу на <данные изъяты> Денцель В.В. ( л.д. 14)
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Денцель В.В. являлся слушателем <данные изъяты> инструкторско-ревизионной школы в <адрес>. После окончания обучения ему было выдано свидетельство ( л.д. 41)
 
    Согласно ответа на запрос <данные изъяты> Областного союза потребительских обществ от ДД.ММ.ГГГГ № на период обучения за слушателем школы Денцель В.В. распоряжений о сохранении рабочего места и заработной платы не издавалось, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, отчислений в пенсионной фонд не производилось (л.д. 34).
 
    Указание в предоставленном истцом Положении об инструкторско-ревизорской школе потребительской кооперации, о сохранении за слушателем школы заработной платы (л.д. 29) не является подтверждением данного факта, так как Инструкторско-ревизионная школа не являлось работодателем для Денцель В.В., и выплаты производимые истцу не могли являться заработной платой. Суд считает, что данное указание является ошибочно, так как заработная плата это вознаграждение за труд работнику предприятия, и сохраняться, в период его отсутствия, она может исключительно за работниками предприятия. Истцом суду не было предоставлено доказательств размера выплаты ему именно заработной платы. Напротив, Облпотребсоюзом была предоставлена информация, согласно которой на период обучения распоряжений о сохранении рабочего места и заработной платы не издавалось.
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по назначению пенсий при УПФ России в Нововаршавском районе Денцель В.В. было рекомендовано при определении размера пенсии не включать в стаж период учебы и определить размер исходя из п.3 ст. 30 173-ФЗ (.л. 5).
 
    Закон о «Трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года дает понятие страхового и общего трудового стажа, при этом страховой стаж учитывается только при определении права на трудовую пенсию и представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж ( ст. 2 Закона № 173-ФЗ).
 
    Согласно ст. 11 Закона «О трудовых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а так же иной приравненной к ней службы, период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полтора лет, но не более трех лет в общей сложности, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком –инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вместе с супругами в местностях, где они могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности, период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.
 
    Годы учебы в перечне иных периодов не поименованы, и, следовательно, не могут быть включены в страховой стаж истца.
 
    Оценка пенсионных прав Денцель В.В. произведена Пенсионным фондом в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как по наиболее выгодному для истца варианту. В протоколе № были представлены расчеты размера трудовой пенсии как в соответствии с п. 3 (без учета спорных периодов), так и в соответствии с п. 4 (с учетом спорных периодов) статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из которых следует, что наиболее выгодным является вариант расчета по пункту 3 ст. 30 названного Закона. Размер пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона составлял бы <данные изъяты>, что меньше установленного истцу.
 
    Истец же настаивает на перерасчете пенсии по п. 3 указанной нормы Федерального закона с включением в его общий трудовой стаж периода учебы в высшей инструктрско-ревизионной школе, т.е. расчет его общего трудового стажа просит произвести на основании п. 4 данной нормы закона. Между тем, такая возможность законодателем не предусмотрена.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о включении в трудовой стаж периодов учебы не основаны на законе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Денцель В.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о включении в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости периодов учебы, оставить бед удовлетворения..
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
 
    Судья                                                                                             Н.В.Шмидт