Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2013 года город Заинск
Заинский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Хакимова Р.Р.
при секретаре Уразайкиной А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеванова А.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинск об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л :
Кочеванов А.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Заинском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Заявленные требования мотивирует тем, что 31.08.2012 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако в назначении пенсии ему было отказано, так как его специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 12 лет 22 дня. С решением об исключении спорных периодов работы истец не согласен. Считает, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению такие периоды, как:
с 16.05.1982г. по 21.05.1984г., служба в армии;
с 30.09.1991г. по 31.10.1991г., 25.08.1992г. по 24.12.1992г., 18.02.1997г. по 16.04.1997г., курсы повышения квалификации за время работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ (в льготном исчислении, как оперирующему врачу-специалисту в отделении хирургического профиля стационарного учреждения);
с 09.04.2007г. по 05.05.2007г., 20.01.2009г. по 23.01.2009г., 24.01.2012г. по 27.01.2012г., курсы повышения квалификации за время работы в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., время работы в должности заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть» и в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
с 06.07.2000г. по 30.06.2006г., время работы в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Заинскнефть» (ныне НГДУ «Елховнефть ОАО «Татнефть»);
с 01.07.2006г. по 08.04.2007г., 06.05.2007г. по 31.12.2007г., время работы в должности заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть»;
с 01.01.2008г. по 19.01.2009г., 24.01.2009г. по 23.01.2012г., 28.01.2012г. по 11.03.2012г., 08.04.2012г. по 31.08.2012г. время работы в должности в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
с 09.08.1989г. по 30.06.1990г. время работы врачом-интерном в льготном исчислении;
периоды работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ в льготном исчислении, как оперирующему врачу-специалисту в отделении хирургического профиля стационарного учреждения.
Просил суд включить в специальный стаж указанные периоды работы, установить право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика выплачивать пенсию с момента его письменного обращения за назначением пенсии с 31.08.2012г..
В судебном заседании Кочеванов А.Г. и представитель Кравцов С.Н. заявленные требования поддержали в том же объеме и по тем же основаниям.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске Сычева Ю.А. просила в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит требования Кочеванова А.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кочеванов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 31.08.2012г обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (л.д.33-38)
Решением руководителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске №2450/180 от 06 сентября 2012г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кочеванову А.Г. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такой стаж составил 12 лет 22 дня при необходимых 30 годах. (л.д.8-12)
В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включены вышеуказанные периоды.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.
Из материалов дела известно, что с 26.08.1991 года по 14.04.2000г. истец работал врачом отоларингологом в Заинской ЦРБ. Данный период включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении. (за исключением времени нахождения на курсах повышения квалификации).
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
В силу подп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе отоларингологическое, а также должности, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, а именно, должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституцион-ного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781), исчисление сроков выслуги производилось с применением указанной льготы (год работы засчитывался как год и шесть месяцев), в том числе, врачам - хирургам всех наименований, отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
В соответствии с п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 (утратило силу в связи изданием Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781), которые могли применяться при исчислении выслуги лет за периоды работы до 1 ноября 1999 года, врачам, работавшим в структурных подразделениях согласно Перечню (приложение к названным правилам), один год работы засчитывался за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня (действовал с 1 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года). Указанным Перечнем предусмотрены структурные подразделения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должности врачей, работа в которых дает право один год работы считать за один год шесть месяцев. В числе структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе, отоларингологическое. В числе должностей указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований.
Приказом Минздрава РФ от 23 ноября 1992 года N 301, Приказом Минздравмедпрома РФ от 20 февраля 1995 года N 35 (утратили силу с 19 февраля 1995 года и с 1 декабря 2008 года соответственно) в перечень хирургических отделений стационаров были включены отоларингологические отделения.
Согласно записей в трудовой книжке истца и справки Заинской ЦРБ № от 15.03.2012г., последний в период времени с 26.08.1991г. по 14.04.2000г. работал в Заинской ЦРБ в должности врача-отоларинголога (при этом с 30.09.1991г. по 31.10.1991г., 25.08.1992г. по 24.12.1992г., 18.02.1997г. по 16.04.1997г. находился на курсах повышения квалификации).
По запросу суда Заинской ЦРБ представлен операционный журнал с 01.01.1993 года по 31.12.1999 года (лор-операции). Активность истца за указанный период составила: 1993 год – 84 лор-операций; 1994 год – 77 лор-операций; 1995 год – 64 лор-операций, 1996 год - 54 лор-операций, 1997 год – 15 лор-операций, 1998 год – 26 лор-операций, 1999 год – 14 лор-операций.
Из пояснений истца установлено, что в стационаре отоларингологического отделения Заинской ЦРБ имелась отдельная палата с операционным блоком. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
Характер болезней, указанных в операционном журнале, свидетельствует о возможности их лечения только в условиях стационара, с проведением хирургических операций. (приложение журнал лор-операций).
Таким образом, данный период работы истца с 01.01.1993г. по 31.12.1999г. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в льготном исчислении - один год работы как один год шесть месяцев, поскольку представлены доказательства выполнения истцом в указанные периоды должностных обязанностей оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационарного учреждения.
Остальные периоды работы в должности в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, как указано в решении ответчика. Суду не представлены достоверные доказательства, подтверждающие доводы истца о выполнении обязанностей оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационарного учреждения.
Суд считает необоснованным решение ответчика об отказе включить в специальный стаж периоды прохождения истца на курсах повышения квалификации за время работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поскольку в период нахождения истца на курсах повышения квалификации ему производилось начисление заработной платы, с которой оплачивались страховые взносы, кроме того, обучение на курсах повышения квалификации производится по направлению работодателя, непосредственно связано с осуществлением истцом лечебной деятельности и является одним из обязательных условий его работы, суд приходит к выводу о необходимости включения специальный стаж периодов нахождения Кочеванова А.Г. на курсах повышения квалификации с 30.09.1991г. по 31.10.1991г., 25.08.1992г. по 24.12.1992г., 18.02.1997г. по 16.04.1997г. за время работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ. Оснований для удовлетворения исковых требований о зачете указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении действующим и действовавшим пенсионным законодательством не предусмотрено.
Таким образом, периоды работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж (с учетом льготного стажа) в количестве 12 лет 20 дней.
В п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, предусмотрены должности врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиоло-гических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьях 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке (фельдшер, заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер): в врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Аналогичные положения содержатся и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066.
Согласно Примечанию к номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденному приказом Минздрава России от 03.11.1999 года N 395 (действовавшему до 03.07.2003 года), здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.
В настоящее время действует Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 года N 627, в соответствии с которой здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или организаций и предназначены для оказания первой медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.03.2011 г. N 233Н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при острых, хронических профессиональных заболеваниях" здравпункт является структурным подразделением организации (предприятия), в составе которой он организован, и предназначен для оказания первичной медико-санитарной помощи работникам организации (предприятия), в том числе организации и проведения комплекса лечебно-профилактических мероприятий по сохранению и укреплению здоровья работников указанной организации (предприятия).
Из материалов дела следует, что истец работал:
С 17.04.2000г. по 05.07.2000г. в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Заинскнефть» (ныне НГДУ «Елховнефть ОАО «Татнефть»);
с 06.07.2000г. по 30.06.2006г., в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Заинскнефть» (ныне НГДУ «Елховнефть ОАО «Татнефть»);
с 01.07.2006г. по 08.04.2007г., 06.05.2007г. по 31.12.2007г., в должности заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть»;
с 01.01.2008г. по 19.01.2009г., 24.01.2009г. по 23.01.2012г., 28.01.2012г. по 11.03.2012г., 08.04.2012г. по 31.08.2012г. в должности в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
с 12.03.2012г. по 07.04.2012г., в должности заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть» и в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
Из представленных суду лицензий (и приложений к ним) за период времени с 2000г. по 2012г. (л.д.55-86) усматривается, что здравпункт, в котором работал истец, являлся структурным подразделением ОАО «Татнефть» им.В.Д.Шашина. Основными видами деятельности здравпункта являлись неотложная медицинская помощь, первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь, стоматология, сестринское дело, отоларингология, амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому и др.
Из пояснений истца, журнала лор-врача, положения о врачебном здравпункте суду известно, что истец (имеющий соответствующие сертификаты) выполнял такие виды лечебной деятельности, как оказание первой врачебной помощи при травмах, амбулаторный прием и лечение больных, госпитализация в профильные отделения стационаров для оказания больным специализированной медицинской помощи, наблюдение за состоянием лиц, работающих в условиях профессиональных вредностей и неблагоприятных условий труда, профилактика и выявление общих и профессиональных заболеваний, проводил иные лечебные мероприятия (в том числе лор-операции) и др.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что с 2000 года по настоящее время истец работал на одном и том же месте в здравпункте ОАО «Татнефть», фактически выполнял одни и те же обязанности, но название предприятия, на котором она работала, несколько раз менялось в связи с реорганизацией.
Согласно действующему пенсионному законодательству главным условием назначения досрочной пенсии по старости является осуществление работником лечебной деятельности. Работая заведующим здравпунктом, истец фактически выполнял одни и те же функции - осуществляла лечебную деятельность. (характер деятельности здравпункта подтвержден представленной копией положения о врачебном здравпункте НГДУ «Елховнефть». Данный здравпункт является самостоятельным структурным подразделением НГДУ «Елховнефть», осуществляющим неотложную доврачебную медицинскую и лечебно-профилактическую помощь работникам предприятия и т.п.. Кроме того, с 2000г. по настоящее время истец неоднократно повышал свою квалификацию по направлению лечебная деятельность. (л.д.78-86)
Таким образом, периоды работы истца в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Заинскнефть» (ныне НГДУ «Елховнефть ОАО «Татнефть»), заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть», заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть» должны быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
По основаниям указанным выше (включение специальный стаж периодов нахождения Кочеванова А.Г. на курсах повышения квалификации за время работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ) в специальный стаж истца в календарном исчислении подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть» с 09.04.2007г. по 05.05.2007г., 20.01.2009г. по 23.01.2009г., 24.01.2012г. по 27.01.2012г..
Кроме того, подлежит изменению решение ответчика в части включения в специальный стаж истца периодов работы в должности врача-интерна. Ответчиком данный период зачтен с 29.05.1990г. по 23.07.1990г.. Вместе с тем, согласно записей в трудовой книжке истца и справки № от 30.08.2012г., выданной Управлением муниципального архива г.Казани, Кочеванов А.Г. с 09.08.1989г. по 30.06.1990г. работал врачом интерном интернатуры по терапевтической стоматологии Стоматологической поликлиники №5 Приволжского района г.Казани. (л.д.13-18)
В данный период времени действовало Постановление Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В перечень лечебно-профилактических учреждений включены больничные учреждения всех типов и наименований, в перечень должностей включены должности врачей независимо от наименования должности.
Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 года утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с данным постановлением право на пенсию имеют врачи лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности. Данный Список действовал до 31.10.1999 года.
Указанные Постановления не содержат ограничений для исчисления специального стажа ввиду отсутствия присвоения квалификации по окончанию интернатуры.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377, должность была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 г. N 337). Должность в указанной Номенклатуре от 27.08.1999 г. прямо не отнесена к числу, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).
Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру) и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющим непосредственное обучение врачей и Указаний о порядке зачисления в интернатуру и на работу выпускников медицинских институтов" установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. Выплата заработной платы и пособия этим врачам производится в пределах ассигнований, предусмотренных на заработную плату по разделу 203 "Здравоохранение" в бюджетах союзных республик и в сметах министерств и ведомств СССР, в ведении которых находятся указанные учреждения. Определение размера заработной платы врачу, проходящему специализацию производится базовым (лечебно-профилактическим) учреждением, в которое он зачислен для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).
Кроме того, Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 установлено, что на полностью распространяются права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденному приказом Минздрава СССР 12.01.1982 г., приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 г. - в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.
С учетом системного толкования вышеприведенных норм права, а также из совокупности представленных доказательств, суд считает установленным, что истец работал полный рабочий день, на полную ставку при полной рабочей неделе в системе здравоохранения и фактически выполнял работу врача-стоматолога, т.е. осуществлял лечебную деятельность.
Таким образом, период прохождения интернатуры подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении.
Как усматривается из материалов дела, Кочеванов А.Г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 16.05.1982 года по 21.05.1984 года ( 02 года 05 дней)
На момент прохождения военной службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно п. 1 указанного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условиях, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Суд считает, что требования истца о включении данного периода в специальный стаж дающий право на досрочное назначении пенсии, подлежит удовлетворению, поскольку на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.
В связи с включением в специальный стаж истца спорных периодов, на день обращения Кочеванова А.Г. с заявлением о назначении пенсии данный стаж составил более 30 лет, следовательно, отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по мотиву отсутствия необходимого стажа незаконен.
Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Кочеванова А.Г. удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ Заинском районе и г.Заинске № от 06.09.2012г. незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске включить Кочеванову А.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды:
- с 01.01.1993 года по 31.12.1999 года в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- с 30.09.1991г. по 31.10.1991г., 25.08.1992г. по 24.12.1992г., 18.02.1997г. по 16.04.1997г. нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в должности врача-отоларинголога в Заинской ЦРБ;
- с 09.04.2007г. по 05.05.2007г., 20.01.2009г. по 23.01.2009г., 24.01.2012г. по 27.01.2012г. нахождения на курсах повышения квалификации за время работы в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
- с 12.03.2012г. по 07.04.2012г. работы в должности заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть» и в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
- с 06.07.2000г. по 30.06.2006г. работы в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Заинскнефть» (ныне НГДУ «Елховнефть ОАО «Татнефть»);
- с 01.07.2006г. по 08.04.2007г., 06.05.2007г. по 31.12.2007г. работы в должности заведующего врачебным здравпунктом социально-оздоровительного цеха в НГДУ «Елховнефть»;
- с 01.01.2008г. по 19.01.2009г., 24.01.2009г. по 23.01.2012г., 28.01.2012г. по 11.03.2012г., 08.04.2012г. по 31.08.2012г. работы в должности в должности заведующего врачебным здравпунктом в НГДУ «Елховнефть»;
- с 09.08.1989г. по 30.06.1990г. работы врачом-интерном интернатуры по терапевтической стоматологии Стоматологической поликлиники №5 Приволжс-кого района г.Казани.
- с 16.05.1982г. по 21.05.1984г. службы по призыву в Вооруженных Силах СССР.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ Заинском районе и г.Заинске назначить Кочеванову А.Г. досрочную трудовую пенсию с 31.08.2012 года.
В удовлетворении остальной части иска Кочеванову А.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2013 года
Судья Р.Р.Хакимов