Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Гурьевский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Любимовой Н.А.,
при секретаре Дульцевой С.М.,
с участием истицы КЛА, представителя истца ФНС, действующей на основании доверенности.,
представителя ответчика - Администрации Гурьевского муниципального района – ФОА, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
«25» апреля 2013 года
гражданское дело по иску КЛА к Администрации Гурьевского муниципального района о признании квартиры непригодной для проживания, о постановке на учет квартиры, как непригодной для жилья, возмещении морального вреда, суд
У С Т А Н О В И Л:
КЛА обратилась в суд с иском к Администрации Гурьевского муниципального района о признании квартиры непригодной для проживания, о постановке на учет квартиры по адресу: <адрес>, Вокзальная,4-2, как непригодной для жилья, взыскании 100000 рублей в счет возмещения морального вреда причиненного ей работниками администрации.
Требования мотивировала тем, что она с дочерью проживала в доме по адресу: <адрес>5, который в 1975 году попал под сно<адрес> рудоуправления квартиру в новом доме по <адрес> ей не предоставило, пообещали, что при сдаче нового объекта ей будет предоставлена квартира и временно предоставили квартиру по адресу:<адрес>, Вокзальная,4-2. В связи с большим износом, данная квартира при приемке -передачи ветхого жилого фонда в муниципальную собственность, не была принята на баланс в муниципальную собственность, в связи с чем не внесена в реестр. По настоянию жителей дома по <адрес> администрация зарегистрировала этот дом. На основании договора о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ она приватизировала спорную квартиру. Она обращалась в Администрацию с просьбой обследовать жилое помещение и признать его ветхим и аварийным, и предоставить жилое помещение соответствующее для проживания. Однако, ей было отказано, так как заключением межведомственной комиссии Администрации Гурьевского муниципального района жилой дом по <адрес> отнесен к категории пригодного для проживания. Считает, что государство выделило ветхое жилье, которое непригодно для проживания. В 7-8 метрах от дома находится котельная горновской площадки, где постоянно производится разгрузка, гул, из-за чего у нее подорвалось здоровье (ишемия головного мозга, давление…..). Просит суд обязать ответчика признать жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>2 ветхим и непригодным для проживания, поставить эту квартиру на учет как непригодную для жилья с даты подачи заявления. Взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100000 рублей за причиненные физические и нравственные страдания.
В судебном заседании КЛА, ее представитель ФНК, поддержали исковые требования о признании квартиры по адресу: <адрес>2 непригодной для проживания, о постановке на учет квартиры, как непригодной для жилья, по изложенным в исковом заявлении основаниям, в полном объеме. Просили взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100000 рублей, т.к. истица КЛА в связи с тем, что являясь ветераном труда, старым, больным человеком, вынуждена добиваться достойного для себя жилья.
Представитель ответчика Администрации Гурьевского муниципального района ФОА, действующий на основании доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласна, так как согласно заключения межведомственной комиссии Администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, признан пригодным для проживания. В 2013 году межведомственной комиссией вновь было проведено обследование спорного дома и заключением Межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес>, вновь признан пригодным для проживания.
Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания, в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке, установленном правительством РФ.
Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действующее в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления.
В п. 42 Положения указано, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно – восстановительных работ.
Судом установлено:
Из договора о приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КЛА приватизировала квартиру расположенную по адресу: <адрес>2 (л.д.6);
КЛА обращалась в <адрес> с заявлением об обследовании ее жилого помещения в связи с его ветхостью и постановкой ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ( л.д.8, 10-12). Согласно ответа полученного ФНК из Администрации Гурьевского муниципального района, жилое помещение по адресу: <адрес>2 признано пригодным для проживания в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Из заключения межведомственной комиссии Администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия считает, что жилой дом по адресу: <адрес> следует отнести к категории пригодного для проживания (л.д.16-17).
Данное заключение истицей КЛА не обжаловалось в установленном законе порядке.
В соответствии со ст. ст. 49, 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В 2013 году доверенное лицо КЛА ФНК -ее дочь, вновь обратилась с заявление к главе Гурьевского муниципального района о проверке пригодности для проживания <адрес>, т.к. уровень шума от расположенной рядом с домом котельной в ночное время превышает допустимые нормы,КЛА не может проживать в этой квартире по состоянию здоровья.(л.д.27-29).
ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование <адрес> межведомственной комиссией (л.д.41-43).
Из заключения межведомственной комиссии Администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия считает, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> следует отнести к категории пригодного для проживания (л.д.44-46).
Исходя из изложенного, следует, что истцом не представлено доказательств о непригодности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2 для проживания. Поэтому в иске КЛА о признании <адрес> непригодной для проживания, постановке на учет <адрес>, как непригодной для проживания следует отказать.
Доводы изложенные истицей КЛАв исковом заявлении о признании квартиры непригодной для проживания и в жалобах, являются основанием для ее обращения с требованием о признании незаконным заключения межведомственной комиссии Администрации Гурьевского муниципального района о признании спорного жилого помещения пригодным для проживания.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Суд признает, что в виду состояния здоровья истице КЛА сложно проживать в квартире не имеющей центрального водоснабжения, канализации, вблизи котельной, что она, являясь ветераном труда, испытывает нравственные страдания от того, что добросовестно работая, не заработала достойную для жизни квартиру.
Но поскольку истице КЛА отказано в удовлетворении ее основного требования, не имеется и оснований для взыскания компенсации морального вреда с администрации Гурьевского муниципального района, причиненного ей действиями работников в связи с признанием ее жилья пригодным для проживания.
Руководствуясь, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», ст. 15,32, 49,57,85 ЖК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
КЛА в иске к администрации Гурьевского муниципального района <адрес> о признании <адрес> непригодной для проживания, постановке на учет <адрес>, как непригодной для проживания, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Гурьевского городского суда Н.А.Любимова