Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2013 г. п. Сатинка
Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,
с участием представителя истца Администрации Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области по доверенности Ремневой Т.Б.,
представителя третьего лица СХПК им.Димитрова по доверенности Дроновой А.П.,
представителя третьего лица Администрации Сампурского района Тамбовской области по доверенности Толкачевой С.А.,
при секретаре Верещагиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области к Вислобокову В. И., Игнатову А. И., Игнатовой Л. М., Лёвиной Т.К., Левиной Ф.И., Москвиной А. СтепА., Ярёменко К.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Сатинский сельсовет Сампурского района Тамбовской области (далее сельсовет) обратился в суд с иском к Вислобокову В.И., Игнатову А.И., Игнатовой Л.М., Лёвиной Т.К., Левиной Ф.И., Москвиной А.С., Ярёменко К.П. о признании права муниципальной собственности Сатинского сельсовета на земельные доли сельскохозяйственного назначения, признанные в установленном порядке невостребованными и расположенные на земельном участке общей площадью 5946000 кв.м, под кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах СХПК им.<адрес>.
Свои требования сельсовет мотивировал тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09. 1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года СХПК им. <адрес> района предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2751 гектар земель для передачи в собственность гражданам согласно приложению № к указанному постановлению.
Земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 5946000 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель» членам сельскохозяйственных предприятий <адрес>, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, в числе граждан, которым предоставлен земельный участок без выдела в натуре на праве общей долевой собственности, указаны и ответчики Вислобоков В.И., Игнатов А.И., Игнатова Л.М., Лёвина Т.К., Левина Ф.И., Москвина А.С., Ярёменко К.П.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).
С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности СХПК им. Димитрова на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:32 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п.3 ст.12.1. указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст.12.1. (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Администрацией Сатинского сельсовета сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ №) в специальном выпуске №), размещен на официальном сайте администрации <адрес>.
Согласно п.6 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.5 ст.12.1. список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК им. Димитрова была опубликована в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ №) специальный выпуск №). В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей СХПК им. Димитрова от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.7 ст.12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Сатинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности СХПК им. Димитрова на земельном участке с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными, в который вошли также и ответчики: Вислобоков В.И., Игнатов А.И., Игнатова Л.М., Лёвина Т.К., Левина Ф.И., Москвина А.С., Ярёменко К.П.
В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации <адрес> ответчики: Вислобоков В.И., Игнатов А.И., Игнатова Л.М., Лёвина Т.К., Левина Ф.И., Москвина А.С., Ярёменко К.П. – являются умершими.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке невостребованными.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
На основании изложенного, в соответствии со ст.131,132 ГПК РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит:
Признать за муниципальным образованием Сатинский сельсовет Сампурского района Тамбовской области право муниципальной собственности на 8/382 земельных долей, признанные в установленном законом порядке невостребованными, общей площадью 57,6 га, принадлежащие: Вислобокову В. И. – 1/382 доля, 7,2 га, Игнатову А. И. – 1/382 доля, 7,2 га, Игнатовой Л. М. – 2/382 доли, 14,4 га, Лёвиной Т.К. – 1/382 доля, 7,2 га, Левиной Ф.И. – 1/382 доля, 7,2 га, Москвиной А. СтепА. – 1/382 доля, 7,2 га, Ярёменко К.П. – 1/382 доля, 7,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:17:0000000:32, местоположение: обл. Тамбовская, р-н Сампурский, <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что к моменту предъявления иска ответчиков Вислобокова В.И., Игнатова А.И., Игнатовой Л.М., Лёвиной Т.К., Левиной Ф.И., Москвиной А.С., Ярёменко К.П., уже не было в живых, наследников они не имеют.
В судебном заседании представитель Администрации Сатинского сельсовета <адрес> по доверенности Ремнева Т.Б. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица СХПК им.<адрес> по доверенности Дронова А.П. полностью согласна с исковыми требованиями Администрации Сатинского сельсовета.
Представитель третьего лица – <адрес> по доверенности Толкачева С.А. с исковыми требованиями Администрации Сатинского сельсовета согласна полностью.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Коньшин В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно его письменному заявлению – с исковыми требованиями Администрации Сатинского сельсовета согласен полностью, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленному в суд письменному отзыву на исковое заявление – Управление оставляет разрешение дела на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленному в суд письменному отзыву на исковое заявление – Комитет не имеет полномочий по признанию государственной собственности в <адрес> на невостребованные земельные доли, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленному в суд письменному отзыву на исковое заявление – Территориальное Управление просит отказать в иске в случае признания земельных долей выморочным имуществом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Выслушав объяснения представителя истца Администрации Сатинского сельсовета по доверенности Ремневой Т.В., представителя третьего лица СХПК им.Димитрова по доверенности Дроновой А.П., представителя третьего лица <адрес> по доверенности Толкачевой С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» членам колхоза им. Димитрова (ныне СХПК им.Димитрова), в том числе ответчикам, к которым предъявлен иск, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5946000 кв.м., доля каждого составила 7,2 га.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с последующими изменениями и дополнениями, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу п. 3 указанной статьи 12.1 орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Данные требования законодательства в отношении собственников невостребованных долей на территории Сатинского сельсовета были выполнены, администрацией Сатинского сельсовета в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № № в специальном выпуске №, а также на официальном сайте администрации <адрес> был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями и которым предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
По истечении 3 месяцев после публикации собственники из этого списка не заявили о своем желании воспользоваться своим правом на земельную долю.
Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СХПК им. Димитрова была опубликована в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ №) специальный выпуск №). В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей СХПК им. Димитрова от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Сатинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № в границах СХПК им. Димитрова, земельные доли которых признаны невостребованными, в который вошли также и ответчики: Вислобоков В.И., Игнатов А.И., Игнатова Л.М., Лёвина Т.К., Левина Ф.И., Москвина А.С., Ярёменко К.П.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными
Как указано выше, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиков Вислобоков В.И., Игнатов А.И., Игнатова Л.М., Лёвина Т.К., Левина Ф.И., Москвина А.С., Ярёменко К.П. нет в живых, наследников они не имеют, в связи с чем суд находит, что принадлежавшие указанным ответчикам земельные доли обоснованно признаны невостребованными и они подлежат передаче в муниципальную собственность Администрации Сатинского сельсовета <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности Сатинского сельсовета <адрес> на:
1. 1/382 земельную долю площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Вислобокову В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;
2. 1/382 земельную долю площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Игнатову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;
3. 2/382 земельные доли площадью 14,4 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Игнатовой Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
4. 1/382 земельную долю площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Лёвиной Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
5. 1/382 земельную долю площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Левиной Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
6. 1/382 земельную долю площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Москвиной А. СтепА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
7. 1/382 земельную долю площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 5946000 кв.м, в границах СХПК им.<адрес>, выделенную Ярёменко К.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;
Право собственности подлежит государственной регистрации в Сампурском подразделении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Л.В. ЕРОФЕЕВА
Копия верна:
Председатель
Сампурского районного суда Л.В ЕРОФЕЕВА
