Решение от 25 апреля 2013 года

    Дело № (2013)
 
    Поступило ДД.ММ.ГГГГ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 апреля 2013 года                                                                        г. Татарск
 
    Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи       Беспятовой Г.Г.
 
    С участием прокурора        Вайна Д.И.
 
    При секретаре                Немира И.Л.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Кочневского сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Кочневского сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей, указывая о том, что в августе 2012 года в ходе проведенной проверки о соблюдении законодательства при принятии органами местного самоуправления муниципальных актов, регламентирующих правоотношения в жилищно - коммунальной сфере, установлено, что в нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ответчиком не разработана и не утверждена схема теплоснабжения муниципального образования - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой главе администрации Кочневского сельсовета вносилось представление с требованием принять меры по разработке и утверждению схемы теплоснабжения. Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией с целью устранения указанных нарушений планировалось проведение работ в 2013 году. В ходе проведения в марте 2013 года контрольных мероприятий по исполнению представления прокуратуры, установлено, что схема теплоснабжения не разработана, в бюджете муниципального образования Кочневского сельсовета на 2013 год денежные средства на разработку схемы теплоснабжения не предусмотрены.
 
    В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении" (п.п. 4.2. ч. 1 ст. 17 указанного закона).
 
    Пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона «О теплоснабжении», предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе, определение единой теплоснабжающей организации.
 
    Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона «О теплоснабжении», утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с Законом органами должно быть осуществлено до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, неисполнение администрацией Кочневского сельсовета <адрес> требований по разработке и утверждению схемы теплоснабжения препятствует развитию систем теплоснабжения, обеспечению надежного теплоснабжения населения, нарушает права неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация обязана выполнить ряд действий, на которые необходимо дополнительное время (схема теплоснабжения разрабатывается на срок не менее 15 лет, установлены требования к составу схемы теплоснабжения, предусматривающие 10 разделов и 11 глав). Кроме того, установлены процедуры обсуждения схемы теплоснабжения, предусматривающие размещение информации о начале ее разработки, а в последующем - проекта схемы, утвержденной схемы. Процедура по разработке и утверждению схемы теплоснабжения требует материальных вложений, необходимо привлечение специализированной организации.
 
    Просит обязать администрацию Кочневского сельсовета <адрес> разработать и утвердить схему теплоснабжения. Установить администрации Кочневского сельсовета <адрес> для исполнения требований решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании прокурор Вайн Д.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - администрации Кочневского сельсовета <адрес> Голубев А.И. в судебном заседании требования прокурора признал полностью.
 
    Прокурор Вайн Д.И. не возражал против признания иска представителем ответчика.
 
    Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
    При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию Кочневского сельсовета <адрес> разработать и утвердить схему теплоснабжения.
 
    Установить администрации Кочневского сельсовета <адрес> для исполнения требований решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья:                                                                    Г.Г.Беспятова