Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Ковернино ДД.ММ.ГГГГ
Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., при секретаре Купцовой А.В., с участием представителя истца Парийской Т.П.-Парийского Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парийской Т. П. к МП ЖКХ «Сухоносовское» Ковернинского муниципального района Нижегородской области о нарушении права на получение информации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Парийская Т.П. обратилась в Ковернинский районный суд Нижегородской области с иском к МП ЖКХ «Сухоносовское» Ковернинского муниципального района Нижегородской области с требованием о признании незаконным не размещение информации управляющей организацией МП ЖКХ «Сухоносовское» на официальном сайте в сети Интернет, определенном Правительством РФ, об обязании в семидневный срок разместить определенную Правительством РФ исчерпывающую информацию о своей деятельности на специальном сайте, определенном Министерством регионального развития РФ, о взыскании морального вреда в размере *** рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец изменила п.2 исковых требований и просит обязать ответчика в семидневный срок разместить на специальном сайте, определенном Министерством регионального развития РФ, подлежащую раскрытию информацию, перечень которой изложен в п.п. 8-14 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, в ст.ст. 11-21, 55-61 Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года № 1140), и в статьях 15-68 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 года № 6.
В судебное заседание истец Парийская Т.П. надлежаще извещенная о дне и месте рассмотрения дела не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.
Представитель истца Парийский Н.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что в настоящее время действует Постановление Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Управление многоквартирным домом №, где он проживает с истцом, осуществляется в соответствии с договором управления МП ЖКХ «Сухоносовское». Постановление № вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Под раскрытием информации в этом документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации не зависимо от цели ее получения в соответствии с процедурой гарантирующей нахождение информации. В соответствии с приказом Министерства регионального развития от 10.12.2012 года № 935 Минрегион России передал свои полномочия, которые раньше были переданы Правительством Российской Федерации по раскрытию информации, одному из порталов фонда ЖКХ. Сведения об управляющих организациях размещаются на этом портале с ДД.ММ.ГГГГ. На настоящий момент в базу данных внесена информация о *** Управляющей организации, обслуживающих *** многоквартирных домов, находящихся в населенных пунктах *** субъектах Российской Федерации. На сайте содержится не только подробная информация об управляющих компаниях, но также их позиция в ряду аналогичных организаций, пользователи могут легко найти всю необходимую информацию, а также найти ответы на интересующие вопросы по данной тематике. В соответствии с распечатанной страницей с сайта Реформа ЖКХ в Ковернинском районе Управляющих организаций ноль. За время нахождения данного дела в производстве Ковернинского районного суда МП ЖКХ «Сухоносовское» разместили информацию согласно Стандарта на сайте Реформа ЖКХ.ру. Зарегистрированный пользователь, оператор Н.Т.В., Нижегородская область, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут *** секунд. На сайте имеется ссылка на МП ЖКХ «Сухоносовское», которая ничего не открывает, список домов, находящихся в управлении, ноль домов, то есть они домами управляют, а домов нет. Таким образом, у истца отсутствует возможность воспользоваться интересующей её информацией в пределах действующего законодательства относительно проблем ЖКХ в сети Интернет. Бездействием ответчика его доверительнице причинен моральный вред, который она оценивает в *** рублей.
Представитель ответчика МП ЖКХ «Сухоносовское» Ковернинского муниципального района Нижегородской области надлежаще извещенный о дне и месте рассмотрения дела не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика МП ЖКХ «Сухоносовское» Ковернинского муниципального района <адрес> Н.Т.В. исковые требования не признала в полном объеме, и пояснила, что в соответствии с Постановлением № 731 Правительства Российской Федерации МП ЖКХ «Сухоносовское» раскрыл свою информацию на сайте Администрации <адрес> муниципального района. Информация была размещена в полном объеме.
Приказом Минрегиона России от 24 ноября 2011 г. N 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен сайт размещения информации. Однако в связи с тем, что в штате МП ЖКХ «Сухоносовское» нет должности программиста, на официальном сайте реформы ЖКХ данная информация размещена не в полном объеме.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.3, п.5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Приказом Минрегиона России от 24.11.2011 N 543 (ред. от 10.12.2012) "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" Определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон, подтвержденных представленными на обозрение суда представителем истца распечатками официального сайта Реформы ЖКХ ответчиком не размещена на официальном сайте Реформы ЖКХ информация в соответствии п.3, п.5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" и по этим основаниям суд находит требования истца о признании незаконным не размещение информации управляющей организацией МП ЖКХ «Сухоносовское» на официальном сайте в сети Интернет определенном Правительством РФ и обязании ответчика в семидневный срок разместить на специальном сайте, определенном Министерством регионального развития РФ, подлежащую раскрытию информацию, перечень которой изложен в п.п. 8-14 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, в ст.ст. 11-21, 55-61 Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года № 1140), и в статьях 15-68 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 года № 6 подлежащими удовлетворению.
Как следует из пояснений истца Парийской Т.П., данных в предыдущем судебном заседании, нарушением ее прав потребителя ей, как потребителю жилищно-коммунальных услуг, на получение полной информации в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством причинены ответчиком моральные и нравственные страдания, которые она оценивает в *** рублей.
В соответствие со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая изложенное, а так в соответствии со ст.151 ГК РФ, ст.ст.1099-1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации суд находит, что данные требования истца подлежат частичному удовлетворению. Материалами дела установлено, что по вине исполнителя МП ЖКХ «Сухоносовское» истец был лишен возможности получить необходимую ей информацию на сайте Реформы ЖКХ, чем были нарушены ее права потребителя. Однако как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчика, не опровергнутых истцом и её представителем, данная информация размещена в сети Интернет на сайте Администрации Ковернинского муниципального района. Оценивая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что нарушением права потребителю Парийской Т.П. были причинены нравственные страдания. Учитывая принцип разумности и справедливости, вину нарушителя, объем нарушенных прав, а так же степень физических и нравственных страданий потерпевшей, ее индивидуальные особенности, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей. При этом суд исходит из того, что каких-либо тяжких последствий от действий ответчика не наступило, ухудшения состояния здоровья истца нарушением прав не последовало.
В соответствие со ст.13 ч.6 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в соответствие с указанной нормой в размере ***% от присужденной к взысканию суммы, то есть в размере ***% от *** рублей = *** рублей.
Снижение размера штрафа на основании ст.333 ГК РФ Законом не предусмотрено.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требованияПарийской Т. П. к МП ЖКХ «Сухоносовское» Ковернинского муниципального района Нижегородской области о нарушении права на получение информации удовлетворить частично.
Признать незаконным не размещение информации управляющей организацией МП ЖКХ «Сухоносовское» на официальном сайте в сети Интернет определенном Правительством РФ.
Обязать Муниципальное предприятие Ковернинского района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сухоносовское» в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу разместить на специальном сайте, определенном Министерством регионального развития РФ, подлежащую раскрытию информацию, перечень которой изложен в п.п. 8-14 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, в ст.ст. 11-21, 55-61 Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года № 1140), и в статьях 15-68 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 года № 6.
Взыскать с Муниципального предприятия Ковернинского района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сухоносовское» в пользу Парийской Т. П. в счет компенсации причиненного морального вреда *** рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере *** рублей.
В удовлетворении остальной части иска Парийской Т.П. отказать.
Взыскать с Муниципального предприятия Ковернинского района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сухоносовское» в доход государства *** рублей государственной пошлины
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья
Решение вступило в законную силу «____»_____________________ года
Судья
