Решение от 25 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Курчатов Курской области      25 апреля 2013 года
 
    Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
 
    при секретаре Городенской Т.И.,
 
    с участием истца Лунёвой Лидии Васильевны и ее представителя Лукиной Евгении Игоревны, действующей на основании доверенности от 07.02.2013 года,
 
    третьего лица Лунёва Николая Васильевича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лунёвой Лидии Васильевны к администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области, Гребенниковой Римме Николаевне, Гребенникову Василию Леонидовичу, Волобуеву Николаю Леонидовичу о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лунёва Л.В. обратилась в суд с иском к администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области, Гребенниковой Римме Николаевне, Гребенникову Василию Леонидовичу, Волобуеву Николаю Леонидовичу, в котором просит признать Гребенникову Р.Н., Гребенникова В.Л. и Волобуева Н.Л. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и признать право собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение. В обоснование требований указала, что в 1987 года ей на всех членов семьи было предоставлено в пользование вышеуказанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области был заключен договор найма жилого помещения. Проживая в данном жилом помещении, будучи при этом в нем зарегистрированными, они несли расходы по оплате квартплаты и коммунальным платежам. 13.03.2013 года она обратилась в администрацию поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако ей было отказано по тем основаниям, что у муниципального образования отсутствует зарегистрированное право собственности на спорное жилое помещение. Кроме того, выяснилось, что в данном жилом помещении зарегистрированы Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л, местонахождение которых ей неизвестно. Они в комнату не вселялись, квартплату не вносили, финансовый лицевой счет на них не открывался, вещей в комнате никогда не было и нет. На момент вселения ее семьи в спорную комнату в ней никто не проживал, в связи с чем, считает, что ответчики право пользования жилым помещением не приобрели. Кроме того, считает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на бесплатную передачу комнаты в ее собственность.
 
    В судебном заседании истец Лунёва Л.В. и ее представитель Лукина Е.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
 
              Представитель ответчика - администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, при разрешении спора полагается на усмотрение суда.
 
    Ответчики Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений, заявлений, ходатайств от них не поступило.
 
    Третье лицо Лунёв Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований и приватизации комнаты не возражал, указав, что лично участвовать в приватизации не желает. Также он пояснил, что Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л. никогда не вселялись и не проживали в квартире, не платили квартплату и коммунальные услуги.
 
    Суд, заслушав истца и его представителя, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что требования Лунёвой Л.В. подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно справке администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Луневой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Поселок имени Карла Либкнехта» и Лунёвой Л.В. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи указан Лунёв Н.В. (муж). Как следует из справки администрации МО п. им. К. Либкнехта Курчатовского района от 27.02.2013 года в спорной комнате зарегистрированы по месту жительства Лунёва Л.В., Лунёв Н.В., Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л., Волобуев Н.Л.
 
    В судебном заседании установлено, что Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л. в спорное жилое помещение не вселялись, фактически не проживали и не проживают, финансово-лицевые счета на них не открывались, их личных вещей в комнате нет. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, сообщением администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района Курской области от 29.03.2013 года, сообщениями ООО «Жилсервис» п. им.К.Либкнехта и ООО «Водоканал» п.им.К.Либкнехта от 16.04.2013 года. Вместе с тем, как следует из сообщений ООО «Жилсервис» п. им.К.Либкнехта и ООО «Водоканал» п.им.К.Либкнехта лицевой счет открыт на Лунёва Н.В., а начисления за коммунальные платежи производятся на количество зарегистрированных лиц - 5 человек. Согласно адресных справок, выданных ОУФМС России по Курской области в Курчатовском районе ДД.ММ.ГГГГ, Гребенникова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д.<адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; Гребенников В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; Волобуев Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.<адрес>, значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в д.<адрес> к месту жительства. Из сообщения администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Волобуев Н.Л. зарегистрирован и проживает на территории Большеугонского сельсовета <адрес>, Гребенникова Р.Н. и Гребенников В.Л. проживают без регистрации на территории <адрес>
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО12, которая показала, что проживает по соседству с Лунёвой Л.В., Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л. никогда не проживали в комнате № <адрес>, Гребенникова Р.Н. проживала в этом же доме, но в комнате №, однако около 5-6 лет назад уехала в <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
 
    Таким образом, жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на проживании и пользовании жильем, но не на регистрации граждан по месту жительства. Сама по себе регистрация по месту жительства не влечет возникновение или прекращение прав на жилое помещение, а является производным от наличия права пользования жильем.
 
    Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л. в спорную комнату не вселялись, документов, связанных с предоставлением им спорной комнаты в администрации поселка имени К.Либкнехта, нет, что следует из сообщения администрации п.им.К.Либкнехта Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, Гребенникова Р.Н. в спорной квартире не зарегистрирована. Волобуев Н.Л. ранее был зарегистрирован в спорной комнате, однако в 2010 году снят с регистрационного учета. В судебном заседании установлено, что Гребенникова Р.Н., Гребенников В.Л. и Волобуев Н.Л. проживают на территории Большеугонского сельсовета <адрес>). Кроме того, Волобуев Н.Л. зарегистрирован на территории Большеугонского сельсовета <адрес>. С учетом изложенного исковые требования Лунёвой Л.В. о признании Гребенниковой Р.Н., Гребенникова В.Л. и Волобуева Н.Л. не приобретшими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. Поскольку регистрация по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, вопрос о снятии с регистрационного учета по месту жительства подлежит разрешению органами регистрационного учета в случае признания гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением. В связи с чем, в резолютивной части решения следует указать, что решение является основанием для снятия Гребенникова В.Л. с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу.
 
    В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 года № 170-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Лунёва Л.В. участия в приватизации жилья не принимала, что следует из справки администрации поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированный в спорной комнате Лунёв Н.В. против приватизации комнаты не возражает, лично участвовать в приватизации не желает.
 
 
    В соответствии с постановлением главы пос.им.К.Либкнехта Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность водозабора и общежитий Кирова 26а, Мира 4, Октябрьская 26, Мира 10, Ленина 12 от ОАО «Машиностроитель» и передаче на баланс МУП СЗ ЖКХ в оперативное управление» и акту приема-передачи социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемого предприятия ОАО «Машиностроитель» жилой дом <адрес> был передан в муниципальную собственность п.К.Либкнехта.
 
    Из сообщения главы администрации поселка имени Карла Либкнехта Курчатовского района от 13.03.2013 года № 450/27 усматривается, что спорное жилое помещение находится в муниципальной казне МО «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области, но ввиду отсутствия на него правоустанавливающих документов, произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности в настоящее время не представляется возможным.
 
    По данным технического паспорта и сообщению администрации поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является изолированным, имеет общую и жилую площадь 14,4 кв.м.
 
    Запись о праве собственности на спорное жилое помещение по данным Курчатовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствует (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №). Курчатовское отделение Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведениями о зарегистрированных правах спорного жилого помещения не располагает (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельств, при которых исключается передача жилых помещений в собственность, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в судебном заседании не установлено, Лунёва Л.В. проживает и зарегистрирована в спорной комнате, которая является изолированным жилым помещением, ранее не участвовала в приватизации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что право собственности на жилое помещение не было в установленном порядке зарегистрировано за МО «поселок им. Карла Либкнехта» Курчатовского района, не влияет на существо сложившихся правоотношений, поскольку невыполнение предусмотренных законом действий по регистрации права собственности администрацией не является препятствием для реализации права на приватизацию жилого помещения.
 
                  В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на жилое помещение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в связи с чем, следует указать, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лунёвой Лидии Васильевны удовлетворить.
 
    Признать Гребенникову Римму Николаевну, Гребенникова Василия Леонидовича и Волобуева Николая Леонидовича не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Данное решение является основанием для снятия Гребенникова Василия Леонидовича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
                  Признать за Лунёвой Лидией Васильевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
                   Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за Лунёвой Лидией Васильевной на жилое помещение.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
        Судья                                             Н.В. Щербакова