Дата принятия: 24 января 2014г.
Дело № 2-6/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Усольцевой Е.В.,
при секретаре Аксининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архипова А. Г. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, администрации МО «Майминский район», администрации МО «Майминское сельское поселение» о признании государственного кадастрового учета земельного участка и решения об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Архипов А.Г. обратился в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, администрации МО «Майминский район», администрации МО «Майминское сельское поселение» о признании государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и решения об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка незаконными. В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Согласно кадастрового плана земельного участка, въезд на земельный участок осуществляется со стороны противоположной дамбы <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, однако въезд с улицы на участок не возможен технически. Прилегающая территория к его земельному участку, где осуществляется въезд, сформирована в отдельный земельный участок, в результате чего ему закрыт полностью доступ на земельный участок, иного въезда на участок не имеется. Поскольку п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации условием образования земельного участка является наличие подъездов, подходов к образованному земельному участку и не должны нарушаться права смежных землепользователей, просит удовлетворить заявленные требования.
Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> привлечен к участию в деле по иску Архипова А.Г. к ФГУ «Земельная кадастровая палата в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Ярцев И.Ю.
Истец Архипов А.Г., его представитель Печенина О.В., представители ответчиков ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, администрации МО «Майминское сельское поселение», в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО «Майминский района» Орлова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что никогда проезда к участку Архипова А.Г. через участок, предоставленный Ярцеву И.Ю. не существовало. Все жители домов по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> имели подъезд к своим домам с данной улицы. Данное обстоятельство было также подтверждено заключением эксперта.
Законный представитель третьего лица Ярцева И.Ю. – Ярцев Ю.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Специалист Воскубенко А.В. в судебном заседании пояснила, что в градостроительном плане не указывается с какой стороны у гражданина будет подъезд к его участку. Согласно дежурному плану застройки прежде чем предоставить участок, смотрят на отсутствие нарушений прав смежного землепользователя. На 2001 год проезда к участку Архипова А.Г. через участок, предоставленный Ярцеву И.Ю. не существовало.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. N2 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера про водится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством про ведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
В силу ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение. Установленные границы земельного участка не должны нарушать имущественных прав и охраняемых законом интересов других землепользователей.
Из материалов дела следует, что Архипов А.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> является Ярцев И.Ю.
Земельные участки Архипова А.Г. и Ярцева И.Ю. прошли кадастровый учет, о чем свидетельствуют кадастровые дела. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> был согласован со всеми смежными землепользователями.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре).
В силу действия п. 5 ст. 38 Закона о кадастре, в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.
Законом о кадастре не предусмотрена возможность осуществления органом кадастрового учета проверки на наличие доступа к земельным участкам, состоящим на учете, при осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.
Таким образом, при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> были соблюдены требования Закона о кадастре.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с технической точки зрения организация (устройство) проезда на территорию земельного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с учетом фактического положения существующих и возводимых строений возможна при условии согласовании производства работ по устройству насыпи компенсирующей имеющийся перепад высотных отметок в охранных зонах газораспределительной сети и линии электропередачи, устройству данной насыпи с уплотнением грунта для формирования дорожного полотна и проведению мероприятий по отводу дождевых и талых вод от, и через него. Также необходимо уточнить наличие возможности устройства проезда через подземный газопровод, без его реконструкции, с целью укладки труб в лоток компенсирующий нагрузку от проезжающего автотранспорта.
При формировании земельного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, соответствующие органы местного самоуправления, должны были обеспечить (организовать, устроить) возможность проезда на данный земельный участок.
Оценивая данное экспертное заключение, суд учитывает, что вопреки доводам истца, проход и проезд к его земельному участку имеется.
Довод истца о том, что он не имеет возможности пользоваться проездом к своему земельному участку со стороны <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> поскольку он не устроен, опровергается имеющимся в материалах дела актом обследования <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> на предмет имеющихся подъездов к приусадебным земельным участкам, согласно которого подъезд к жилым домам на земельный участок с <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> имеется.
Доводы истца о том, что организация проезда с <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не возможна ввиду отсутствия согласования производства работ по устройству насыпи компенсирующей имеющийся перепад высотных отметок в охранных зонах газораспределительной сети, не обоснованы, поскольку требование об обустройстве проезда к земельному участку, истцом не заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Архипова А. Г. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, администрации МО «Майминский район», администрации МО «Майминское сельское поселение» о признании государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и решения об осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.В. Усольцева
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
